Конспект урока: Гражданское общество. Социальные движения во второй половине ХХ – начале ХХI в.

В начале ХХ века быстрыми темпами набирало силу общественное движение. Различные организации защищали права рабочих, женщин, боролись за мир. Возникали студенческие, молодёжные и объединяющие бывших фронтовиков сообщества. Первая половина ХХ века стала временем развития гражданского общества. В послевоенное время гражданское общество продолжало играть заметную роль в истории стран Запада, но с началом постиндустриальной эпохи и переходом к информационному обществу его характер существенно изменился. 

Гражданское общество

Начиная с 1960-х годов начала падать популярность политических организаций и государственных органов. Сокращалась численность профсоюзов, люди всё реже приходили на выборы. Теперь население крупных стран интересовали не политические партии и участие в их деятельности, а различные добровольные объединения.

Зародилось явление, получившее название «глобальная революция добровольных ассоциаций граждан».

Стали появляться новые организации. К 1990 году 82 % американцев, 53 % немцев и 39 % французов участвовали в деятельности хотя бы одной гражданской ассоциации. Деньги на благотворительность перечисляли 43 % французов, 44 % немцев и 73 % американцев. Возникло такое понятие, как организации третьего сектора. Это добровольческие организации, которые не получали прибыль, действовали вне государства, были основаны на добровольные пожертвования; работали в них волонтёры. В 1977 году в США существовало 739 тысяч таких организаций.

Их лозунг был «Общество вне государства», который иногда переходил в «Общество против государства». Добровольческие организации занимались защитой интересов разных социальных групп, обеспечением прав граждан, возрождением национальных культур, охраной окружающей среды и животных.

Изменение роли и характера гражданского общества в 1960-е гг.  

Рис. 1. Феминистское движение

Изменение роли и характера гражданского общества как совокупности независимых от политического государства добровольных ассоциаций граждан ярко проявилось с 1960-х гг. С этого времени начинается падение популярности политических организаций и государственных органов, парламентов, правительств, уменьшение численности партий, профсоюзов, бойскаутских и других организаций (см. рис. 1). Люди стали реже участвовать в выборах. Эти явления были характерны для всех развитых стран Запада. Сначала это воспринималось как кризис демократии и распад социальных связей, пока не стало понятно, что граждане ищут иных форм взаимодействия. Оказалось, что люди стали чаще находить себя в рамках небольших групп по интересам, реже ходить на выборы, но отдавать больше времени разного рода добровольным ассоциациям (см. таблицу 1).

Таблица 1. Изменения в гражданском обществе

Бурные 1960-е гг.

В 1960-е годы возникло движение молодёжи, которая стремилась выразить социальный протест. Оно получило название «новые левые». Молодёжь выступила против бездуховности современного им общества, обезличенности массовой культуры. У них возникла идея создания «антиобщины», в которой бы существовали свои собственные нормы жизни. Новые левые стремились к свободе самовыражения, отвергая все ценности, навязанные обществом. Самые известные субкультуры новых левых — это битники и хиппи. Они участвовали во всех гражданских движениях: за получение университетских свобод, защищали права чернокожих жителей США, выступали против войны во Вьетнаме. Бурные события развернулись во Франции в мае 1968 года, получившие название «Красный май». Здесь начались массовые выступления молодёжи и студентов. К этому привела напряжённость во французском обществе. В начале 1968 года начала ухудшаться экономическая ситуация, падала зарплата, в Париже разрастались трущобы, росло количество безработных, среди которых чаще всего встречалась молодёжь (рис. 2). К тому же наблюдалось общее недовольство политикой президента Франции Шарля де Голля. Первыми на это отреагировали студенты. Поводом к началу их выступлений послужили попытки ограничить самоуправление в университетах. Студенты выходили на улицы с портретами Че Гевары, флагами анархистов. Свои лозунги они писали на стенах. Можно было встретить, например, такие: «Будьте реалистами — требуйте невозможного», «Будем жестокими». 

Рис. 2. Студенческие выступления во Франции

Через несколько дней забастовку объявили профсоюзы Франции. Всего в событиях «Красного мая» приняли участие около 10 миллионов человек.

 

Массовые выступления молодёжи показали, что граждане США и европейских стран готовы к новой роли. Они устали от бюрократии, постоянного вмешательства государства и партий в жизнь общества. В 1970-е годы движение новых левых пошло на спад, но появилось множество других.

Движения гражданских инициатив в период формирования постиндустриального общества

Экологическое движение

Зародилось движение борцов за экологию в 1960–1970-х годах. В 1960-е годы США планировали провести подземные ядерные испытания. Это вызвало волну протестов, так как люди были обеспокоены возможностью землетрясения или цунами. Проходили протесты на границе США и Канады. В 1970-м году был организован благотворительный концерт борцов за экологию, сборы с которого стали материальной базой для создания всем известной международной организации «Гринпис».  

Первая экологическая партия возникла в 1973 г. в ФРГ. Затем партии «зелёных» образовались в других европейских странах. Эти партии отмежёвываются от традиционной партийной системы. «Зелёные» в ФРГ заявили: «Мы не левые и не правые, мы — «зелёные». «Зелёные» в Германии смогли объединить разнородные протестные движения гражданского общества (за равноправие женщин, за уважение прав меньшинств, за бережное отношение к природе, за запрещение ядерной энергетики, за развитие самоуправления и др.). В ряде стран на выборах «зелёные» получают около 10 % голосов избирателей.

В программе партии «зелёных» Германии, принятой в 2002 г., говорится: «Наша цель состоит в том, чтобы защитить естественные элементы жизни», «Мы преданы также принципам ненасилия и правам человека», «Мы принимаем левые традиции, традиционные ценности и принципы конституционного либерализма». 

Рис. 3. Движение зелёных в Европе

В Великобритании экологическое движение является самым массовым движением (4,5 млн человек). Однако, в отличие от Германии, в Великобритании «зелёные» остались в рамках гражданского общества, влиятельной партии «зелёных» в Великобритании нет. Зелёные выступают против загрязнения окружающего мира, указывают на опасность атомного, химического и биологического производства. Они стремятся к созданию демократического общества и сокращению военного бюджета.

Одной из их главных целей стала борьба за мирное сосуществование и уничтожение всех видов атомного и химического оружия (рис. 3).

Национальные, этнические и лингвистические движения

В начале 1960-х годов всё чаще стали появляться национальные движения. Это было связано с историческим прошлым многих государств, а также вызвано несовершенством их устройства.

В 1991 году начался распад Югославии. На её территории проживали сербы, хорваты, боснийцы, албанцы, словенцы и другие. В 1980-е годы началось националистическое движение сербов, которые хотели отделения и создания своего государства. Затем начались схожие движения среди других народов. В результате Югославия распалась на 6 государств.

В Боснии и Герцеговине проживали православные и мусульмане. Поэтому здесь к национальным различиям добавились и религиозные. В результате в 1992–1994 годах между ними велись военные действия, принёсшие множество жертв.

К мирному пути решения национального вопроса пришли в Чехословакии. Здесь путём референдума, обсуждения и подготовки всех необходимых документов были созданы Чешская Республика и Словацкая Республика.   

До сих пор неразрешённым остаётся Ольстерский вопрос. Ольстер — это часть Ирландии, которая находится в составе Великобритании. Здесь возникла не только национальная проблема присоединения Ольстера к Ирландии, но и конфликт между католиками и протестантами.

Дискуссия вокруг понятия «гражданское общество»

Понятие «гражданское общество» формировалось такими мыслителями, как Аристотель, Цицерон, Гроций, Гоббс, Локк, Гегель, Маркс и др.

«Красной нитью» в гражданском обществе практически всеми учёными проводится идея человека.

В современной научной литературе существует большой разброс мнений по вопросу о гражданском обществе. Есть точка зрения, отождествляющая гражданское общество с обществом вообще. Несомненно, общество возникло в глубокой древности и развивалось в дальнейшем вместе с государством. Но это не даёт основания смешивать категорию «общество» с категорией «гражданское общество».

Различные политические силы в своём отношении к гражданскому обществу исходят из разных позиций. Для консерваторов гражданское общество — прежде всего семья и религиозные местные сообщества. Для либералов — добровольные ассоциации и общества взаимопомощи, помогающие гражданам в решении их частных задач.

Споры современных учёных по поводу гражданского общества связаны с различными политическими позициями. Ряд близких к либералам учёных включают в гражданское общество и свободный рынок, сумму всех экономических отношений. Учёные, стоящие ближе к позиции социал-демократов, конечно, исключают свободный рынок из гражданского общества. Неоспоримым является тот факт, что понятие «гражданское общество» неотъемлемо от понятия «правовое государство». 

Пути формирования правового государства:

• превращение закона в решающее средство управления всеми сторонами жизни общества, для чего необходимо изменение соотношения закона с подзаконными актами в пользу первого;
• достижение такого состояния общества, при котором соблюдение закона было бы выгоднее его нарушения, что предполагает высокий уровень правовой культуры населения;
• превращение правоохранительных органов в рабочий механизм, активно содействующий становлению правопорядка;
• децентрализация управления, разграничение функций центральных структур власти и органов местного самоуправления, расширение компетенций последних.

Структура гражданского общества охватывает:

• негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство);
• совокупность независимых от государства производителей (частные фирмы и т. д.);
• общественные объединения и организации;
• политические партии и движения;
• сферу воспитания и негосударственные СМИ;
• семью;
• церковь и др.

Гражданское общество проявляется в социальной, экономической, политической, духовной и информационной системах. В этом смысле:

• социальная система представляет собой комплекс объективно сформировавшихся общностей людей (семья, общественные организации, слои, классы, нации и т. п.) и взаимоотношений между ними;
• экономическая система представляет собой комплекс экономических связей, в которые вступают люди в процессе реализации отношений собственности, производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта;
• политическая система представляет комплекс определённых субъектов политики (органов местного самоуправления, политических партий, общественно-политических движений, иных общественных объединений) и отношений между ними;
• духовная система представляет комплекс соответствующих культурно-просветительных, научных и религиозных учреждений, в рамках и с помощью которых реализуются духовные отношения;
• информационная система представляет комплекс структур, связанных с циркуляцией информации в данном обществе (прежде всего, негосударственные СМИ).

К признакам гражданского общества, жизнедеятельность которого базируется на принципе координации (в отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации), в частности, относятся:

• наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
• самоуправляемость;
• конкуренция образующих его структур и различных групп людей;
• свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;
• всеобщая информированность и, прежде всего, реальное осуществление права человека на информацию;
• многоукладность экономики;
• легитимность и демократический характер власти;
• правовое государство;
• сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей и др.