Конспект урока: Начало «холодной войны». Международные отношения в 1945 – первой половине 1950-х гг.

Начало холодной войны

С завершением Второй мировой войны определилась новая расстановка сил в мире. Государства, ранее сотрудничавшие в борьбе против нацистской Германии и её союзников, теперь руководствовались исключительно собственными интересами и стремились усилить свои позиции в мире. Особенно ярко это выразилось в противостоянии двух крупнейших держав — США и СССР. Известный американский журнал назвал отношения США и СССР «холодной войной», это словосочетание стало популярным, и вскоре оно станет обозначением всего периода международной политики до конца 80-х гг. XX века. 

Началом конфликта принято считать произнесение Уинстоном Черчиллем речи в американском городе Фултоне (1946), в которой он представил образ Европы, разделённой «железным занавесом» на две части. Речь Черчилля сразу после её публикации вызвала осуждение как в СССР, так и со стороны некоторых западных политиков. Однако события, произошедшие в мире, показали правоту бывшего премьер-министра Великобритании.

Определёнными триггерам на пути раскола Европы и мира на два лагеря стали следующие события:

• принятие плана Маршалла (1947);
• разделение Германии на два государства (1949);
• установление коммунистических режимов в странах Восточной Европы (1948–1949).

Принятие плана Маршалла. Доктрина Трумэна 

Рис. 1. Гарри Трумэн

В Греции в 1946–1949 гг. разразилась Гражданская война, вызванная противостоянием коммунистического партизанского движениями и монархическими правительственными войсками, ориентированными на поддержку Великобритании и США. 

 

Поражение коммунистов, которым Советский Союз не оказал никакой практической помощи, завершилось так называемым Процентным соглашением, что в конечном итоге привело к вступлению Греции и Турции в НАТО (1952) и установлению влияния США в Эгейском море до самого конца холодной войны. 12 марта 1947 года президент США Г. Трумэн выступил в Конгрессе с речью, в которой призывал оказать необходимую помощь Греции и Турции.

Рис. 2. Эмблема НАТО

Он провозгласил, что политика его страны должна предусматривать помощь «свободным народам, которые не хотят подчиняться вооружённым меньшинствам или внешнему давлению» (под вооружёнными меньшинствами подразумевались коммунисты, а под силой, оказывавшей внешнее давление, — Советский Союз). Президент США Трумэн подчеркнул, что речь идёт не просто о конфликте, а о противостоянии двух «образов жизни»: либерального, демократического, дающего возможность сохранения «личной свободы» и коммунистического, тоталитарного, опирающегося на подавление «личных свобод». 

В соответствии с этими высказываниями, получившими впоследствии название «Доктрина Трумэна», государственным секретарём США Дж. Маршаллом был предложен план по оказанию экономической помощи европейским государствам в процессе послевоенной реконструкции. Во многих европейских странах после окончания войны экономика находилась в критическом положении, люди нуждались в продуктах питания, топливе, магазины пустовали. План Маршалла предусматривал выделение кредитов и поставку необходимых товаров. Для стран Восточной Европы участие в этой программе обусловливалось их отказом от исключительной ориентации экономики на СССР. План Маршалла подписали 16 западноевропейских стран. Что касается государств Восточной Европы, они по настоятельной рекомендации советского руководства, опасавшегося усиления американских позиций в зоне своего влияния, отказались даже от участия в обсуждении плана на Европейской экономической конференции. Руководители Чехословакии, решившие всё же направиться на конференцию, были вызваны в Москву для «вразумления», после чего вынуждены были изменить свои намерения. Министр иностранных дел Чехословакии Я. Масарик сказал об этом эпизоде близким ему людям: «Я ехал в Москву как свободный министр, а вернулся как сталинский батрак».

План Маршалла имел важные позитивные последствия для стабилизации и бурного роста экономики в Европе. Уровень жизни европейцев улучшился, а значит, укрепились и основы капиталистического строя. 

Противостояние двух «образов жизни» было закреплено созданием военно-политических и экономических организаций. 4 апреля 1949 г. США, Великобритания, Франция, Бельгия, Дания, Исландия, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия и Португалия создали Организацию Североатлантического договора — НАТО. 

Согласно договору, страны Североатлантического Альянса обязывались коллективно защищать любого участника договора, на которого будет совершено нападение. Предполагалось, что потенциальная угроза могла исходить из СССР и стран соцлагеря.

Через шесть лет, в мае 1955 г., в качестве ответной меры был подписан Варшавский договор о сотрудничестве и взаимной помощи между Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией. Страны Организации Варшавского договора (ОВД) ставили себе цели аналогичные НАТО.

ОВД полностью распался в 1991 году в связи с социально-политическими преобразованиями в СССР и других странах-участницах. НАТО существует и сейчас. На данный момент в организации 30 стран-членов. 

Экономическую интеграцию в странах Западной Европы стало осуществлять Европейское экономическое сообщество (так называемый Общий рынок), основанное в марте 1957 г. шестью странами (состав его участников расширялся). В странах Восточной Европы сначала была основана (в январе 1949 г.) организация экономического сотрудничества — Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), в который вошли СССР и восемь восточноевропейских государств. 

К концу 40-х гг. противоречия между западными державами и СССР переросли в противостояние и соперничество. 25 сентября 1949 г. советское телеграфное агентство (ТАСС) сообщило, что в СССР проведено испытание атомного оружия. В начале 1950 г. Г. Трумэн заявил о начале работ по созданию в США водородной бомбы. Холодная война набирала обороты. Сформировавшийся в результате названных событий биполярный мир просуществовал до начала 1990-х гг.

Другим важным триггером холодной войны стало разделение Германии на два государства. 

Разделение Германии на два государства

После подписания капитуляции в мае 1945 года нацистское правительство было отправлено в отставку. Управление страной передавалось Межсоюзническому контрольному совету. Для совместного контроля над Германией страны-союзники разделили её территорию на четыре оккупационные зоны. Разделение выглядело следующим образом: 

1. Советская зона включала Тюрингию, Бранденбург и Мекленбург.
2. Американская зона составляла из Баварии, Бремена, Гессена и Вюртемберга-Гогенцоллерна.
3. Британская зона охватывала Гамбург, Нижнюю Саксонию, Шлезвиг-Гольштейн и Северную Рейн-Вестфалию.
4. Французская зона образовывалась из Бадена, Вюртемберга-Бадена и Рейнланд-Пфальца.

Столица Германии Берлин, находившаяся на территории Советской зоны, управлялась Межсоюзнической комендатурой. И в Берлине же находился главный орган управления страной — Союзнический контрольный совет. Постепенно произошло сближение западных зон оккупации: американской, британской и французской. На территориях, оказавшихся под контролем западных держав, стал осуществляться план Маршалла. Условием предоставления доступа к нему стало проведение сепаратной денежной реформы. 

В годы Второй мировой войны денежная система Германии была занята её финансированием. Законом 1939 года было введено новое покрытие банкнот Рейхсбанка — казначейские векселя. Во время войны количество денег в обращении возросло с 10,4 до 73 млрд марок, т. е. более чем в 6 раз. Кроме того, на оккупированных территориях были выпущены оккупационные марки в объёме 
84 млрд марок. 21 июня 1948 года западные оккупационные власти провели сепаратную денежную реформу, поделившую (экономически) Германию на две части. В соответствии с реформой была введена новая денежная единица — немецкая марка (дойчемарка). Право обмена одному человеку старых марок на новые было следующим: в пределах 60 марок обмен производился в соотношении 1 : 1, а остальные — в соотношении 10 : 1. В таком же соотношении были переоценены вклады в кредитных учреждениях, причём половина из них была затем зачислена на блокированные счета, 70 % которых потом аннулировали. Таким образом, в целом переоценка денег была произведена в соотношении 
6,5 новых марок к 100 старым.

 
В ответ на денежную реформу СССР 24 июня 1948 года установил блокаду железнодорожных и автомобильных путей Берлина. Блокада продлилась 324 дня до 11 мая 1949 года и послужила толчком к образованию ФРГ. Во время блокады западные союзники образовали «воздушный мост» и начали снабжать блокированный город по воздуху. Американские и английские самолёты не только совершали посадки на берлинские аэродромы, но и сбрасывали грузы парашютным способом. Наиболее широкую известность получили так называемые «изюмные бомбардировки», в ходе которых с самолётов сбрасывались конфеты, плитки шоколада, булочки с изюмом (отсюда и название) и другие сладости, привязанные к носовым платкам вместо парашютов. 

12 мая 1949 года СССР был вынужден снять блокаду Берлина, это событие вошло в историю как Берлинский кризис 1948–1949 гг.

Изменения происходили не только в экономической, но и в политической сфере. В июле 1948 г. конференция шести государств (США, Англия, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург) выработала рекомендации о создании Германского государства, в соответствии с которыми был разработан проект германской конституции. В апреле 1949 г. западные оккупационные власти приняли так называемый «оккупационный статут», который закрепил право экономического и политического контроля США, Великобритании и Франции за западногерманскими властями.

Новая конституция Западной Германии была принята 8 мая 1949 г. Парламентским советом и утверждена оккупационными властями. После одобрения землями конституция вступила в силу. Принятие конституции юридически и политически закрепило раскол Германии. 23 мая 1949 г. считается днём образования Федеративной Республики Германии (ФРГ). Первым федеральным канцлером ФРГ стал лидер партии «Христианско-демократический союз» Конрад Аденауэр. 
 

Рис. 3. Конрад Аденауэр

В октябре 1949 г. Немецкий народный совет, представлявший политические и общественные организации Восточной Германии, провозгласил себя временной Народной палатой и ввёл в действие конституцию Германской Демократической Республики (ГДР). Лидером ГДР стал Отто Гротеволь — руководитель Социалистической Единой партии Германии (СЕПГ). 

Рис. 4. Отто Гротеволь

Западный Берлин не вошёл в состав ФРГ. В октябре 1950 г. была принята конституция Западного Берлина, которая определила его государственно-политическое устройство. В 1961 г. власти ГДР при поддержке Советского Союза установили режим пограничного контроля, была возведена так называемая «берлинская стена» — всё это символизировало не только разъединение Германии, но и противостояние двух военно-политических блоков и систем. Четырёхстороннее соглашение по Западному Берлину, подписанное 3 ноября 1971 г., закрепило особый правовой статус города.

Установление коммунистических режимов в странах Восточной Европы (1948–1949)

После Второй мировой войны географическое понятие «Восточная Европа» приобрело политическое значение. Оно стало синонимом названия для обозначения группы европейских государств с однотипным политическим строем, идеологией и социальным устройством, во главе которой стоял Советский Союз — самое мощное социалистическое государство мира. Важной особенностью послевоенного развития почти всех восточноевропейских стран, за исключением Албании, Болгарии и Югославии, после освобождения от гитлеровской оккупации являлось присутствие на их территории частей Советской Армии.

Ещё на заключительном этапе военных действий в государствах Восточной Европы (например, Польше, Румынии, Болгарии) произошли антифашистские народные восстания. Активную роль в них играли коммунисты. В других странах региона — Югославии, Албании, Чехословакии — прокоммунистические силы участвовали в партизанской борьбе и движении Сопротивления. Как правило, они объединялись с демократами-антифашистами в народные или отечественные фронты.

На протяжении 1945–1946 гг. прошли выборы в местные органы власти и референдумы по принятию новых конституций. Они ликвидировали монархии и санкционировали передачу власти народным правительствам. Начались преобразования в социально-экономической сфере: национализация предприятий, конфискация собственности пособников гитлеровских оккупантов, проведение аграрной реформы.

Кроме того, в годы установления коммунистических режимов массовую поддержку им обеспечивало перераспределение крупной собственности, особенно в селе, в пользу большого количества мелких хозяев: крестьян, ремесленников, торговцев. Высокий авторитет Советской армии-освободительницы также способствовал успеху коммунистов восточноевропейских стран.

В исторических источниках советского времени преобразования в восточно-европейских странах того времени получили название народно-демократических революций, а сами страны называли народными демократиями. Однако существовала и противоположная точка зрения, указывающая на то, что в восточно-европейских странах установление социалистического режима было связано с репрессиями и насилием. 

К началу 50-х г. XX века коммунистические режимы установились в следующих странах: Польша, ГДР, Чехословакия, Венгрия, Болгария, Албания, Румыния, Югославия. 

Ещё одним важным событием в холодной войне и расколе мира на две части стало образование в октябре 1949 года Китайской Народной Республики (КНР). В начале 1950 г. территория континентального Китая оказалась под контролем коммунистического правительства. На обширных пространствах Восточной Азии возникло государство, руководители которого провозгласили своей целью построение коммунизма. Позднее к социалистическому лагерю примкнула Северная Корея (1953) и коммунистический Северный Вьетнам (1954).