Конспект урока: Правоотношения. Правомерное поведение

Что такое правоотношение

В течение своей жизни люди постоянно вступают в различные виды общественных отношений. Во взаимодействие вступают как близкие люди (родственники, члены семьи, друзья), так и люди совершенно посторонние друг другу (продавец и покупатель, пассажир и кондуктор, судья и подсудимый, нарушитель общественного порядка и полицейские). В каждом случае способ общения, форма установления отношений будут отличаться. Чтобы урегулировать все разнообразные общественные отношения, существуют социальные нормы. Однако среди всех видов социальных отношений есть отношения, регулируемые законом, их называют правовые отношения (правоотношения).

Правоотношения характеризуются рядом признаков.

• Гарантируются государством и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой. Другие разновидности общественных отношений такой охраны не имеют.
• Их участники наделяются взаимными правами и обязанностями. Если один субъект правового отношения наделен правом, то на другой возлагается юридическая обязанность.
• Отличаются строгой определённостью взаимного поведения субъектов, персонификацией их прав и обязанностей. Стороны, как правило, известны и могут быть названы поимённо.
• Имеют сознательно-волевой характер. С одной стороны, они складываются на основе норм права, в которых закрепляется воля государства. С другой стороны, часть правовых отношений возникает, изменяется и прекращается по воле самих субъектов права.

Состав правоотношения складывается из трёх взаимосвязанных элементов: субъектов, содержания и объектов.

Субъектами правоотношений могут быть физические и юридические лица, а также государство и органы власти. 

Рисунок 1.  Структура правоотношений

Объектами правоотношений являются вещи (квартира, автомобиль, мобильный телефон) и права (право избираться и быть избранным, право на жизнь и прочие).
Содержание правоотношений — совокупность всех законных прав и обязанностей участников правоотношений. Так право на вознаграждение за трудовую деятельность является содержанием правоотношений, возникших между работником, лишённым заработной платы, и работодателем, не желающим её выплачивать. Количество прав одного человека соответствует количеству обязанностей другого человека, но никак не зависит от количества прав другого человека. Бывает даже, что у одного участника правоотношений есть только права, а у другого — только обязанности.

Правонарушение и его виды

Для нормального функционирования любого общества необходимо поддержание в нём порядка. Для этого существуют правоохранительные органы, создаваемые государством. Однако гораздо важнее их слаженных действий — осознание самими людьми необходимости вести себя согласно сложившимся в обществе или установленным государством нормам. Такое поведение людей будет называться правомерным, т. е. соответствующим установленным в данном обществе нормам права. Правомерное поведение способствует развитию общества, является основой спокойной жизни всех людей и каждого человека в отдельности. 

К сожалению, не все индивиды соблюдают или стремятся соблюдать нормы права, поэтому противопоставлением правомерному поведению выступает правонарушение, т. е. нарушение закона, за которое предусмотрено наказание. Поддаваясь различным соблазнам или не до конца осознавая неблагоприятные последствия своих действий, люди идут против общеобязательных правил поведения.

Чтобы предотвратить и пресечь поведение людей, не соответствующее нормам права в обществе, существуют охранительные правоотношения. 

Признаками правонарушения являются: 

• преступление черты закона;
• причинение вреда обществу;
• наличие вины у человека, совершившего общественно вредный проступок.

Вина — это осознанный выбор, который совершает правонарушитель, предугадывая последствия своих поступков, либо неосторожные легкомысленные действия, наносящие урон социуму. Правонарушением является только физически выраженное действие, но не мысли и намерения. К примеру, мысли о чужом автомобиле и желание его украсть не являются правонарушением, о нём заходит речь только при реальном угоне автомобиля. Кроме того, правонарушением считается не только действие, но и бездействие индивида, если в результате бездействия не были выполнены должностные обязанности, был нанесён ущерб общественному порядку, здоровью и жизни окружающих. Например, мужчина не выплачивает алименты в течение нескольких лет. Его поведение расценивается как бездействие, которое является правонарушением. За совершение правонарушения государство на основании закона назначает соответствующее степени нанесённого вреда наказание. Выделяют четыре основных вида правонарушений: уголовные; административные; гражданские; трудовые (в т. ч. дисциплинарные).

По степени нанесённого обществу вреда принято выделять два основных вида правонарушений: проступки и преступления.

Проступки являются правонарушениями, не представляющими серьёзной опасности социуму, государству, общественному строю. Однако они всё равно связаны с нанесением некоторого ущерба и за их совершение предусмотрена административная ответственность.

Преступление — это самый опасный вид правонарушения, наносящий серьёзный урон обществу, государственному порядку, отдельной личности. Наказание за него назначается в соответствии с Уголовным кодексом РФ.

Юридическая ответственность

Издавна государства применяли разные способы воздействия на людей, которые нарушали правовые нормы: у них забирали всё имущество или его часть, некоторые права, свободу и даже жизнь. Все эти многообразные наказания сохранились до наших дней. Обобщённо они все входят в понятие «юридическая ответственность».

Юридическая ответственность — это обязанность человека, совершившего правонарушение, пострадать тем способом, который предусмотрен в законе. Таких способов было придумано очень много: от предупреждения или выговора до лишения свободы и смертной казни. А между этим двумя крайностями есть другие разнообразные лишения — взыскание убытков, выплата неустойки, компенсация морального вреда, обязательные работы, увольнение, уплата штрафа, лишение некоторых специальных прав (например, права на вождение автомобиля), ограничение свободы в том или ином виде.

Юридическую ответственность, как и правонарушения, разделяют на уголовную, административную, гражданско-правовую и наступающие за трудовые правонарушения дисциплинарную и материальную ответственность (табл. 1).

Таблица 1. Виды юридической ответственности

Принципами юридической ответственности выступают: законность, обоснованность, справедливость, состязательность процесса, право на защиту, презумпция невиновности, неотвратимость наказания, своевременность, целесообразность, гуманизм.

Система судебной защиты прав человека

Суд — это государственный орган, который разрешает правовые споры между гражданами или организациями (в том числе самим государством). Все вместе российские суды образуют судебную систему России (рис. 2).

В РФ существует четыре вида судов.
Суды общей юрисдикции занимаются подавляющим большинством дел. Убийства, кражи и споры о наследстве и разводе, нарушения правил дорожного движения и незаконные увольнения, защита прав потребителей и жалобы на действия чиновников, невыплаченные кредиты и коммунальные платежи. Более 90 % дел в России рассматривают суды общей юрисдикции. 

Военные суды, в основном, разбирают споры, связанные с прохождением военной службы (например, дела о преступлениях военнослужащих или конфликты между военными и их начальством).
Арбитражные суды разбирают бизнес-споры. Это обычно либо конфликт между коммерческими организациями, либо конфликт между коммерческой организацией и государством. 

Конституционные и уставные суды (в том числе Конституционный суд РФ) рассматривают соответствие законов российской Конституции и региональным конституциям и уставам. 

Любой правовой спор попадает сперва в суд первой инстанции. Обычно это одно из нижних звеньев судебной системы. Суд первой инстанции должен рассмотреть дело, изучить документы, выслушать стороны и свидетелей и вынести решение. Потом сторонам дают срок на обжалование, если никто решение не обжалует, оно вступает в законную силу. «Вступает в законную силу» — значит, что его можно исполнять. Скажем, взыскивать деньги с должника или отправлять осуждённого в колонию.
Если же кто-то из участников дела недоволен решением, он в течение указанного выше срока может подать апелляционную жалобу. Тогда вступление в законную силу откладывается, а дело попадает в суд апелляционной инстанции. Задача апелляционной инстанции — проверить судебное решение, не вступившее в законную силу, как с фактической, так и с правовой точки зрения. То есть суд апелляционной инстанции должен определить, насколько верно суд первой инстанции установил все факты и правильно применил закон. В итоге суд апелляционной инстанции может вынести своё решение либо оставить в силе решение суда первой инстанции. 
Если суд апелляционной инстанции принял решение, оно сразу вступает в законную силу и его можно исполнять.
Однако участники дела всё ещё могут его обжаловать. Сделать это можно в кассационной инстанции. Её задача — проверить судебное решение, вступившее в законную силу, с правовой точки зрения. Это означает, что кассационная инстанция не проверяет, насколько правильно предыдущие судьи установили факты. Если они уже решили, что человек что-то украл или что магазин продал неисправный товар, то пересмотреть эти факты уже нельзя. Можно обжаловать лишь правовую сторону дела: например, что нужно было применить другую статью УК РФ или закона РФ «О защите прав потребителей». Если вдруг кассационная инстанция изменила решение, а оно уже было исполнено, то возможен «поворот исполнения». Например, если Иванов взыскал долг с Петрова, а кассация посчитала, что долг должен быть меньше, то Иванов должен вернуть часть денег. 

Рисунок 2. Судебная система  в РФ

Развитие права в современной России

Главным событием в развитии права в современной России считается принятие в 1993 г. Конституции РФ. Основное значение Конституции состояло в том, что вместе с ней в жизнь общества вошли новые правовые ценности и ориентиры: права и свободы человека, демократическое, социальное, федеративное, правовое государство и гражданское общество с различными формами собственности, свободой экономической деятельности, идеологическим многообразием, многопартийностью и др.
Прежде всего следует сказать о разработке Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). В условиях развития рыночных отношений этот законодательный акт стал правовой базой регулирования всех имущественных и связанных с ними неимущественных отношений, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
К числу важнейших отнесём и другой правовой шаг — принятие Уголовного кодекса РФ (УК РФ). В число основных задач УК РФ включается необходимость охраны прав человека и гражданина, собственности, общественного порядка, общественной безопасности, окружающей среды.
К важнейшим правовым шагам следует отнести также целый ряд принятых в последнее время законов — Налогового кодекса РФ (НК РФ), Семейного кодекса РФ (СК РФ), Трудового кодекса РФ (ТК РФ), Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) и т. д.
И наконец, об одной из самых трудных правовых задач — реформировании судебной системы. В цепочке законов, реформирующих судебную систему, следует прежде всего указать на Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», который закрепил единство судебной системы нашей страны; Закон РФ «О статусе судей», закрепивший положение о том, что судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной власти. Важен и Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ» (1994). Деятельность этого суда оказывает заметное влияние на формирование независимой судебной власти в России.