Конспект урока: Процессуальные отрасли права (гражданский процесс и конституционное судопроизводство)

Что такое процессуальное право и судопроизводство

Вы уже знакомы с некоторыми отраслями права, которые определяют права и обязанности участников различных правоотношений. Все эти отрасли относятся к материальным правам. Так, право собственности на квартиру — материальное право. Судебная защита этого права регулируется процессуальным правом. Поскольку рассмотрение и разрешение дел представляет собой упорядоченную последовательность действий, т. е. процесс, право и называется процессуальным.

Процессуальное право призвано защищать права людей, находящихся под защитой норм материального права. Иными словами, оно устанавливает порядок действий, которые последуют за правонарушением. Например, нормами уголовного права установлено, что посягательства на жизнь человека являются преступлением, за которое законом предусмотрены определенные санкции. А сам процесс привлечения преступника к ответственности и применения к нему наказания регулирует право процессуальное, определяя сроки и последовательность действий в решении этого вопроса. Чтобы судебные решения имели чёткий и справедливый характер, были установлены нормы, которые регулируют разные вопросы, связанные с организацией судебного заседания, присутствующими на нём лицами, их правами, принятием окончательного решения по делу.

Деятельность судов по рассмотрению дел называется судопроизводством .

Согласно ст. 118 Конституции РФ в настоящее время признаны четыре вида судопроизводства (процессуальные отрасли права): гражданское процессуальное право, уголовно-процессуальное право, административный процесс и конституционное судопроизводство.

Гражданский процесс: принципы, участники, этапы

Гражданское процессуальное право определяет, как необходимо себя вести участникам судебного заседания, их права и обязанности, порядок принятия решения по делу. Источник данного права — Гражданско-процессуальный кодекс РФ. Этот документ устанавливает право каждого человека обратиться в суд, если его права нарушаются, равную ответственность всех людей перед судом и законом, открытый характер судебных заседаний, равные права и обязанности их участников.

Рассмотрим основные принципы гражданского права.

• Принцип дозволительной направленности. Современное гражданское законодательство РФ устанавливает строгие запреты, которые чётко определены в нормах. Но при этом нет границ, которые определяют рамки того, что разрешено. К примеру, каждый человек может свободно выбрать вид предпринимательской деятельности, но эта деятельность должна быть законной, то есть не нарушать права других людей, а приносить им пользу.
• Принцип равенства правового режима. Закон ставит одинаковые условия для всех граждан, которые могут в равной степени реализовывать и защищать свои права, независимо от имущественного положения, статуса и других факторов.
• Принцип неприкосновенности собственности. Закон защищает имущество граждан. Лишить человека какой-либо собственности может только суд в рамках действующего законодательства.
• Принцип свободы договора. Дееспособные и правоспособные граждане не могут быть ограничены или лишены права заключать договоры. Незаконным является также и понуждение заключить договор.
• Принцип недопустимости произвольного вмешательства. Государственные органы и отдельные граждане не могут вмешиваться в частные дела других людей.
• Принцип осуществления гражданских прав. Каждый человек имеет право свободно распоряжаться своими правами, имуществом и способностями. При этом закон контролирует, не допуская злоупотреблений и действий, направленных на причинение вреда другим людям.
• Принцип свободного перемещения товаров и услуг. На территории нашей страны недопустимы запреты на перемещение людей и товаров.

Рис. 1. Участники гражданского процесса

 

Участники гражданского процесса — это лица, участвующие в деле и способствующие правосудию (рис. 1). Это, в первую очередь, суд, без которого невозможен гражданский процесс; лица, участвующие в деле, — стороны в споре, т. е. истец, предъявивший требования, и ответчик, к которому требования предъявляются. Третьи лица — это участники, способствующие осуществлению правосудия. Участвовать в процессе могут только лица, обладающие процессуальной дееспособностью. Для граждан РФ она наступает с 18 лет, а для юридических лиц дееспособность возникает с момента их регистрации.

Лицо как физическое (граждане), так и юридическое (организации), которое считает, что его права и интересы нарушены (например, посягательства на личную свободу, честь и достоинство, имущество) кем-либо имеет право обратиться в суд. Для этого нужно подать исковое заявление.

Иск — это требование, которое истец предъявляет ответчику в судебном порядке на законных основаниях. Исковое заявление — начало письменного обращения в суд. Затем в гражданском процессе проходят определённые стадии:

• возбуждение дела (возникает после подачи заявления в суд с указанием на нарушение какой-либо нормы гражданского права);
• подготовка (организационный момент, проверка наличия всех участников, объяснение сторонам их прав и обязанностей);
• непосредственное рассмотрение дела (высказывание сторонами их мнения по спорному вопросу, представление ими доказательств, выступление свидетелей);
• принятие и объявление решения суда (рассмотрев материалы дела и выслушав стороны, судья принимает решение, оглашает его и объясняет, как и в течение какого времени можно обжаловать данный приговор).

В течение десяти дней участники судебного заседания могут обжаловать принятое решение, если они с ним не согласны. Такое обращение называют апелляцией. Если и это решение их не удовлетворяет и они по-прежнему считают его незаконным, то могут подать заявление в кассационную инстанцию, которой будет проведена проверка.

Основные стадии конституционного производства

Все нормативно-правовые акты, принимаемые в России, должны соответствовать Конституции РФ и не могут ей противоречить. Для того чтобы нормы российского основного закона не нарушались, существует специальный орган, осуществляющий контроль — Конституционный Суд РФ. Основанием для его деятельности стал закон «О Конституционном Суде Российской Федерации». Стоит заметить, что этот орган не является единственным: конституционные суды действуют также и в субъектах РФ, которые имеют собственные конституции.

Особенность Конституционного Суда РФ и региональных конституционных судов состоит в том, что они не находятся в зависимости, действуют самостоятельно. Их решения нельзя обжаловать. Конституционное производство, как и любое другое, предполагает привлечение к нему нескольких участников. В первую очередь необходимо указать среди участников судей.

Особенностью данного судопроизводства является то, что в процессе конституционного производства дела не исследуются конкретные обстоятельства или политические проблемы.

Основные стадии конституционного судопроизводства

• Обращение в Суд. Оно должно соответствовать Закону «О Конституционном Суде Российской Федерации», содержащему как общие требования, так и специфические по каждой категории дел.
• Предварительное рассмотрение обращения секретариатом. В случае несоответствия обращения установленным требованиям оно возвращается.
• Предварительное рассмотрение обращения судьями. Один или несколько судей составляют заключение о юридических основаниях для рассмотрения в КС, которое обсуждается на пленарном заседании. Там и решается, принимается обращение к рассмотрению или нет.
• Назначение и подготовка дела к слушанию и назначение судьи-докладчика происходит на пленарном заседании. Судья-докладчик проводит анализ дела, готовит проект решения.
• Судебное разбирательство аналогично разбирательствам в других судах, только уровень обсуждения иной: достаточно сказать, что представителями сторон, кроме руководителей и адвокатов, могут быть кандидаты и доктора юридических наук…
• Итоговое решение выносится в форме Постановления. Оно принимается в совещательной комнате после обсуждения открытым голосованием, путём поимённого опроса судей, простым большинством голосов. (Только решения о толковании Конституции РФ принимаются большинством не менее двух третей.) Судья, несогласный с Постановлением, вправе изложить особое мнение, которое публикуется вместе с Постановлением. Это важный элемент гарантии независимости конституционных судей. После провозглашения Постановление рассылается всем заинтересованным лицам (участвовавшим в деле), соответствующим органам исполнительной и законодательной власти и публикуется в официальных изданиях высших органов власти.
• Постановления (определения) Конституционного Суда вступают в силу немедленно, являются окончательными и обжалованию не подлежат. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, теряют силу.