Правовое государство является неотъемлемой частью демократического общества. Данная тема познакомит с теорией правового государства, его сущностью и основными признаками. Эти знания дают возможность расширить представления о демократическом устройстве власти
- Понятие правового государства
- Власть в правовом государстве
- Признаки (принципы) правового государства
- познакомиться с элементами теории правового государства, его сущностью, высшей целью, признаками, отдельными позициями, которые нашли своё закрепление в Конституции РФ
- знать понятие «правовое государство», признаки правового государства, суть принципа разделения властей
- уметь характеризовать особенности правового государства и причины, по которым необходимо строгое соблюдение законов в обществе
Понятие правового государства
Правовое государство — демократическое государство, ограниченное в своих действиях правом и призванное обеспечить основополагающие права и свободы личности.
Есть и другое, более ёмкое определение правового государства: государство, в котором господствует право.
Высшая цель правового государства — обеспечить права человека и гражданина. При этом государственная власть ограничена правом. Основополагающими принципами правового государства являются также порядок в государстве и защищённость гражданина.
На сегодняшний день существует ряд государств, в которых мы можем увидеть признаки правового государства. Хотя правовое государство по-прежнему остаётся и неким идеалом для общества, учёные достаточно много знают о нём. Современная наука продолжает активно разрабатывать теорию правового государства. Зачатки данной теории зародились много столетий назад.
Власть в правовом государстве
С идеей правового государства связывались поиски более совершенных и справедливых форм общественной жизни. Мыслители античности (Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон) пытались выявить такие связи и взаимодействия между правом и государственной властью, которые бы обеспечивали гармоничное функционирование общества той эпохи. Учёные древности считали, что наиболее разумна и справедлива лишь та политическая форма общежития людей, при которой закон общеобязателен как для граждан, так и для самого государства. Государственная власть, признающая право и одновременно ограниченная им, по мнению древних мыслителей, считается справедливой государственностью.
У мыслителей Нового времени так же зарождались замечательные идеи о правовом государстве. Так, например, Дж. Локк говорил, что в государстве должны верховенствовать юридические законы. Французский просветитель Шарль Монтескье первым провозгласил принцип разделения властей. Он предлагал разделить власть на законодательную, исполнительную и судебную (подробнее о них расскажем дальше).
В России также сложилось своё общество правоведов, которые связывали будущее страны с господством права (XIX–ХХ вв.). Среди них можно выделить Чичерина Б. Н., Новгородцева П. И., Котляревского С. А. и др.
Признаки (принципы) правового государства
Признаки правового государства сформулировал немецкий философ Иммануил Кант (табл. 1).
Таблица 1. Признаки (принципы) правового государства
Рис. 1. Разделение властей
Все признаки правового государства тесно взаимосвязаны между собой.
Цели разделения властей (рис. 1):
- предотвращение возвышения одной из властей над другими,
- попытка свести к минимуму возможные ошибки в управлении,
- предоставление определённых гарантий от произвола, беззакония, авторитаризма.
Рис. 2. Здание Совета Федерации РФ. Федеральное Собрание
В Российской Федерации законодательная власть — это парламент, который называется Федеральным Собранием (рис. 2).
Исполнительная власть в России представлена Правительством РФ. Главная задача исполнительной власти — исполнять принятые парламентом решения.
Исполнительная власть наделена полномочиями законодательной инициативы, то есть представители министерств и ведомств могут вносить законопроекты в законодательный орган — Государственную Думу.
Рис. 3. Заседание Государственной Думы
Исполнительная власть обладает правом законодательной инициативы, т. е. вносить законопроект в Государственную Думу.
Судебная власть — самая самостоятельная и независимая из властей. Её исключительные полномочия — защищать право путём осуществления конституционного, административного, уголовного и гражданского судопроизводства.
В Российской Федерации судебная система состоит из судов трёх инстанций:
- Конституционный суд (Конституционный суд РФ и др.),
- Суды общей юрисдикции (Верховный суд РФ, мировые суды, военные суды),
- Арбитражный суд (арбитражные суды округов, арбитражный апелляционный суд и др.).
Главная задача разделения властей — исключить монополизацию власти.
Подведём итоги
Следует понимать, что у каждой страны, в том числе и России, свой исторический путь. Слепое копирование западных устоев не приведёт к скорому развитию демократии и правового порядка. Следовать к правовому государству необходимо чётко и методично. На этом пути России предстоит преодолеть преступность, бюрократизм, взяточничество, терроризм и т. д.
Практическое задание
Французский просветитель Ш. Монтескье утверждал, что в правильно устроенном государстве нет единой власти. Что он имел в виду? Приведите три аргумента в поддержку мнения известного мыслителя.
Контрольные вопросы:
- В чём сущность правового государства?
- В чём суть принципов правового государства?
- Что значит принцип разделения властей?
- Дайте характеристику всем трём ветвям власти: законодательной, исполнительной и судебной.
Ш. Монтескье имел в виду принцип разделения властей.
Аргументы:
- разделение властей — основной принцип организации государственной власти в демократическом государстве;
- цель разделения властей — не допустить сосредоточения власти в одних руках, тем самым предотвратив нарушение прав человека;
- разделение властей обеспечивает систему сдержек и противовесов, осуществляется взаимоконтроль трёх ветвей власти.
