Судебная власть является одной из ветвей власти. Принцип разделения властей мы разбирали в одной из предыдущих тем. Эта тема позволит ближе познакомиться с судебной властью, принципом её осуществления в РФ.
- Судебная власть
- Принципы осуществления судебной власти
- Суды Российской Федерации
- Участие граждан в осуществлении правосудия
- Судьи
- расширить представление о деятельности и структуре судебных органов
- знать понятие «судебная власть», принципы осуществления судебной власти, иерархию судов РФ
- уметь характеризовать принципы осуществления судебной власти в РФ, определять юрисдикцию судов РФ, понимать принцип участия граждан в осуществлении правосудия
Судебная власть
Судебная власть — это вид государственной власти, связанный с осуществлением правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Механизмом реализации судебной власти является система судебных органов различной компетенции, сложившаяся и функционирующая в стране на основе конституционного и обычного законодательства.
Основной задачей судебной власти и механизма её реализации является обеспечение правосудия. «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом» — ст. 118 Конституции РФ.
Принципы осуществления судебной власти
Все суды Российской Федерации независимо от юрисдикции осуществляют правосудие в стране, руководствуясь одними и теми же конституционно-правовыми принципами судопроизводства.
Основными конституционно-правовыми принципами правосудия являются:
- принцип законности в осуществлении правосудия, означающий строгое следование судами Конституции РФ и законам;
- осуществление правосудия только теми судами, которые установлены Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. «Создание чрезвычайных судов не допускается» п. 3 ст. 118 Конституции РФ;
- осуществление правосудия на основе равенства всех участников судебного процесса перед законом и судом;
- свободный доступ граждан к суду и обеспечение их прав на судебную защиту. Действует конституционно закреплённое правило, согласно которому «никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом» (п. 1 ст. 47 Конституции РФ);
- открытое разбирательство дел во всех российских судах. Слушание любых дел в закрытых заседаниях, также заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
В правосудии существуют и другие дополняющие принципы:
- принципы состязательности сторон участников судебного процесса;
- обеспечения компетентности и беспристрастности в ходе судебного разбирательства;
- принцип презумпции невиновности: невиновность лица в совершении преступления, пока его вина не будет доказана судом;
- принцип пользования родным языком в процессе судопроизводства;
- принцип участия граждан в отправлении правосудия и др.
Для всех судов Российской Федерации единые принципы их организации придают значимость существования и функционирования единой системы
Суды Российской Федерации
Судебная власть в РФ представлена Конституционным судом, Верховным судом, федеральными и мировыми судами. Полную иерархию судов можно представить в виде схемы (рис. 1).
Конституционный суд РФ — высший судебный орган, осуществляющий контроль за соответствием законов и иных нормативных актов действующей Конституции. Только он имеет право давать толкование Конституции РФ. Существуют также конституционные суды республик в составе РФ, уставные суды субъектов Федерации.
Верховный суд РФ — высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Возглавляет систему судов общей юрисдикции.
Высший Арбитражный суд РФ — высший судебный орган специальной юрисдикции по разрешению экономических споров. В систему арбитражных судов входят Арбитражные суды федеральных округов и субъектов Федерации.
Мировые суды в Российской Федерации являются судами общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему Российской Федерации.
Компетенция мирового суда включает уголовные дела о преступлениях, за свершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы; дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятьсот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления; дела об административных правонарушениях, отнесённые к компетенции мирового судьи Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Участие граждан в осуществлении правосудия
В системе судов общей юрисдикции особое внимание в настоящее время уделяется деятельности судов с участием присяжных заседателей (рис. 2).
В соответствии с действующим законодательством суд присяжных заседателей образуется при городском, районном или ином суде общей юрисдикции в составе судьи и 12 присяжных заседателей.
Суды присяжных заседателей рассматривают только уголовные дела о наиболее тяжких преступлениях: терроризм, бандитизм, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, государственная измена и др. Присяжные заседатели при рассмотрении уголовного дела решают вопрос о виновности или невиновности подсудимого, а также о том, заслуживает он снисхождения или не заслуживает. Мера наказания осуждённому определяется единолично судьей. Им же решается без участия присяжных заседателей и ряд других возникающих в ходе рассмотрения уголовного дела вопросов, требующих для своего разрешения профессиональной подготовки.
Присяжными могут быть граждане, постоянно проживающие в этом районе, в возрасте старше 25 лет, не имеющие непогашенную судимость, не признанные недееспособными, не состоящие на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансере. К работе присяжными не допускаются подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений, не владеющие языком, на котором ведётся судопроизводство, либо имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении дела. Гражданин вправе отказаться быть присяжным в возрасте старше 65 лет либо по состоянию здоровья, либо если он является госслужащим, военнослужащим или священнослужителем. В течение пяти лет после увольнения со службы могут отказаться выступать присяжными судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, судебные приставы, частные детективы, сотрудники ФСБ, ФСО, СВР, МВД, ФСИН и таможни. Кандидатов в присяжные могут вызывать в суд один раз в год.
За время исполнения присяжным заседателем обязанностей суд выплачивает ему компенсационное вознаграждение в размере половины должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного по месту его основной работы. Кроме того, присяжному возмещаются расходы на проезд в суд и обратно и проживание в гостинице.
[/img]
Судьи
Судья — это лицо, наделённое в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющее свои обязанности на профессиональной основе.
Судьи Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ. Судей других федеральных судов назначает Президент РФ в порядке, установленном федеральном законом.
Судьёй может быть гражданин Российской Федерации (рис. 3):
- имеющий высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) магистр при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»;
- не имеющий или не имевший судимости либо уголовного преследования, в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
- не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
- не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- не состоящий на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
- не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.
Существует ещё ряд требований для кандидата в судьи:
- судьёй Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 15 лет;
- судьей Верховного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 10 лет;
- судьей кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, специализированного арбитражного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет;
- судьёй арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьёй может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет.
Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов Российской Федерации.
Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.
В стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы:
- на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях;
- в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.
Подведём итог
Судебная власть является самой независимой ветвью власти, подчиняемой только законам РФ. Существуют основные принципы осуществления судебной власти: законность, независимость судей, обязательность судебных постановлений, принцип презумпции невиновности, состязательность и равноправие сторон. Иерархия судов разнообразна. Высшими судебными органами считаются Конституционный суд РФ и Верховный суд РФ. В судебной системе России применяется практика судов с присяжными заседателями. Для кандидатов на должность судьи устанавливаются также минимальный возраст и профессиональные требования.
Контрольные вопросы:
1. Что характеризует судебную власть?
2. Назовите основные принципы судопроизводства.
3. Назовите уровни судебной системы РФ.
4. Каковы полномочия Конституционного, Верховного, Арбитражного и мирового судов?
5. Как граждане могут принять участие в осуществлении правосудия?
6. Какие требования предъявляют к кандидатам на должность судьи?