Конспект урока: Права и свободы человека и гражданина

Подумайте, что означает выражение «Права человека закреплены в законе».

Вспомним, что в Конституции РФ человек провозглашается высшей ценностью. Эта тема позволит узнать, где впервые прозвучал этот лозунг, в чём заключаются основные права человека и гражданина, какие существуют особенности прав ребёнка.

Что такое права человека

С усложнением общественных отношений появилась необходимость законодательно закрепить, гарантировать естественную возможность человека свободно действовать в соответствии со своими интересами, претендовать на достойные условия жизни.

Основная цель этих норм — средствами права создать условия, обеспечивающие нормальное развитие личности, полноценное участие в общественной жизни. Поэтому к правам человека относят права, составляющие основу правового статуса личности. Каждый человек обладает правовым статусом.

В современном мире демократическими государствами признаются основные принципы прав человека:

• права и свободы принадлежат ему от рождения, а не предоставлены государством;
• признание, соблюдение и защита прав — это обязанность государства;
• набор закреплённых прав и свобод человека и гражданина в государстве должен соответствовать международно-правовым стандартам;
• права и свободы предоставлены в равной мере всем и каждому в соответствии с принципом равноправия;
• правовые нормы о правах и свободах человека должны быть непосредственно действующими, а не декларацией;
• законы, деятельность государственной власти и местного самоуправления — их смысл,  применение и содержание определяют права и свободы человека;
• законы, которые издаёт государство, не должны иметь характер отмены или умалять права и свободы человека и гражданина; права и свободы могут быть ограничены только в чрезвычайных условиях (кроме базовых);
• судебная защита и правительство должны гарантировать права и свободы человека и гражданина;
• реализация прав и свобод человека и гражданина не должна нарушать права и свободы других лиц.

Рисунок 1. Всеобщая декларация прав и свобод человека. 1948 г.

Международные правовые документы

Права человека давно стали одним из приоритетных направлений сотрудничества различных государств. В ходе Второй мировой войны обнаружились недостатки в международном регулировании прав и свобод человека. Когда общественности стало известно о зверствах, которые совершала нацистская Германия, стало очевидно, что международное законодательство недостаточно точно определяет права человека. Всеобщий договор, который бы перечислял и описывал права личности, был необходим.
 

В ответ на агрессию и преступления против человечества, совершённые фашизмом в годы войны, Организация Объединённых Наций (ООН) в течение ряда лет принимает объёмный пакет документов общечеловеческого значения. Важнейший документ — Всеобщая декларация прав человека (рис. 1 ) — была принята Генеральной Ассамблеей (общим собранием) Организации Объединённых Наций 10 декабря 1948 г.  (рис. 2). Основополагающими в этом пакете являются документы, получившие название Международный билль прав человека (в него входят 5 документов). Текст Декларации был переведён на 375 языков и диалектов и является первым глобальным определением прав, которыми обладают все люди.

Рисунок 2. Здание ООН

Главную мысль Декларации кратко можно выразить так: у каждого человека на Земле есть его неотъемлемые права, они являются основой свободы, справедливости и всеобщего мира. Декларация в первых же статьях провозглашает ценность каждой личности и одновременно с этим ценность человеческого братства. Этот небольшой по объёму документ (30 коротких статей и краткое вступление) фактически охватывает все стороны человеческой жизнедеятельности. Но проблемы с соблюдением прав человека остаются и по сей день.

 

Права и свободы человека и гражданина в РФ

Основные права и свободы человека и гражданина РФ закреплены во 2-ой главе Конституции нашей страны. Но Конституция содержит лишь основные права и свободы. В различных законах и международных обязательствах России закреплены и другие права. Государством разработана и закреплена в нормативных актах целая система гарантий прав человека, установлена ответственность за их нарушение. Функции контроля за соблюдением интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц в РФ возложены на Уполномоченного по правам человека, назначаемого Государственной Думой.

Единая система прав, закреплённая в нашей конституции, охватывает все основные сферы жизни общества: политическую, экономическую, социальную и духовную (табл. 1).

Таблица 1. Система прав человека и гражданина, закреплённая в Конституции РФ

Юридические гарантии и система защиты прав человека

Юридические гарантии прав и свобод граждан охватывают их обеспечение законодательной базой, а также деятельность правоохранительных органов по охране прав и свобод граждан. Особая роль здесь отводится судебным органам, которые в результате проводимой сейчас судебной реформы должны стать главной формой государственной охраны конституционных прав и свобод человека и гражданина.

В этом плане уже сейчас большую работу проводит Конституционный суд Российской Федерации, на который возлагается обязанность по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверять конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле (ст. 125, ч. 4). Велика роль своевременного и справедливого наказания лиц (в первую очередь должностных), нарушающих права человека и гражданина.

Конституцией РФ гарантом соблюдения прав и свобод граждан провозглашается Президент. Предусмотрены также следующие юридические гарантии прав человека:

— защита прав через суд (вплоть до обращения в Европейский суд по правам человека);

— получение квалифицированной юридической помощи;

— возмещение государством вреда, причинённого незаконными деяниями органов государственной власти, должностными лицами.

Права ребёнка

За детьми признаются, естественно, все права человека. Но в силу незрелости и неспособности самостоятельно отстаивать свои права, права ребёнка нуждаются в дополнительной защите. Декларация прав ребёнка была принята ООН в 1959 г. Но это было лишь заявление о намерениях. Необходим был международный договор, юридический документ, обязательный для исполнения. В 1989 г. была принята Конвенция о правах ребёнка.

Конвенция, во-первых, обозначила возрастные границы детства: ребёнком является каждое человеческое существо, не достигшее 18-летнего возраста; во-вторых, изложила перечень прав ребёнка (право ребёнка на жизнь и на всё то, что необходимо для полноценного развития личности: право на образование, социальное обеспечение, свободу мысли, совести, религии, на свободное выражение своего мнения и др.); в-третьих, закрепила обязанности государств-участников: обязала принять все необходимые меры, чтобы защитить ребёнка от любых форм дискриминации, физического и психического насилия, грубого обращения и эксплуатации, создать условия для наилучшего обеспечения интересов ребёнка. Одной из первых Конвенцию о правах ребёнка подписала и наша страна, взяв на себя соответствующие обязательства.