Подумайте, что означает выражение «Права человека закреплены в законе».
Вспомним, что в Конституции РФ человек провозглашается высшей ценностью. Эта тема позволит узнать, где впервые прозвучал этот лозунг, в чём заключаются основные права человека и гражданина, какие существуют особенности прав ребёнка.
- Что такое права человека
- Международные правовые документы
- Права и свободы человека и гражданина в РФ
- Юридические гарантии и система защиты прав человека
- Права ребёнка
- способствовать формированию знаний о сути и ценности права, его особой миссии в обществе — способности удовлетворять потребности человека в свободе и справедливости
- знать понятия: гражданин, всеобщая декларация прав человека и гражданина, права ребёнка, права человека
- уметь раскрывать систему прав и свободы человека и гражданина, определять воздействие международных документов по правам человека на утверждение прав и свобод человека и гражданина РФ
Что такое права человека
С усложнением общественных отношений появилась необходимость законодательно закрепить, гарантировать естественную возможность человека свободно действовать в соответствии со своими интересами, претендовать на достойные условия жизни.
Права человека — законодательно закреплённые нормы, определяющие меру человеческой свободы.
Основная цель этих норм — средствами права создать условия, обеспечивающие нормальное развитие личности, полноценное участие в общественной жизни. Поэтому к правам человека относят права, составляющие основу правового статуса личности. Каждый человек обладает правовым статусом.
Правовой статус — это совокупность человеческих прав, свобод и обязанностей.
В современном мире демократическими государствами признаются основные принципы прав человека:
- права и свободы принадлежат ему от рождения, а не предоставлены государством;
- признание, соблюдение и защита прав — это обязанность государства;
- набор закреплённых прав и свобод человека и гражданина в государстве должен соответствовать международно-правовым стандартам;
- права и свободы предоставлены в равной мере всем и каждому в соответствии с принципом равноправия;
- правовые нормы о правах и свободах человека должны быть непосредственно действующими, а не декларацией;
- законы, деятельность государственной власти и местного самоуправления — их смысл, применение и содержание определяют права и свободы человека;
- законы, которые издаёт государство, не должны иметь характер отмены или умалять права и свободы человека и гражданина; права и свободы могут быть ограничены только в чрезвычайных условиях (кроме базовых);
- судебная защита и правительство должны гарантировать права и свободы человека и гражданина;
- реализация прав и свобод человека и гражданина не должна нарушать права и свободы других лиц.
Международные правовые документы
Права человека давно стали одним из приоритетных направлений сотрудничества различных государств. В ходе Второй мировой войны обнаружились недостатки в международном регулировании прав и свобод человека. Когда общественности стало известно о зверствах, которые совершала нацистская Германия, стало очевидно, что международное законодательство недостаточно точно определяет права человека. Всеобщий договор, который бы перечислял и описывал права личности, был необходим.
В ответ на агрессию и преступления против человечества, совершённые фашизмом в годы войны, Организация Объединённых Наций (ООН) в течение ряда лет принимает объёмный пакет документов общечеловеческого значения. Важнейший документ — Всеобщая декларация прав человека — была принята Генеральной Ассамблеей (общим собранием) Организации Объединённых Наций 10 декабря 1948 г. (рис. 1). Основополагающими в этом пакете являются документы, получившие название Международный билль прав человека (в него входят 5 документов). Текст Декларации был переведён на 375 языков и диалектов и является первым глобальным определением прав, которыми обладают все люди.
Главную мысль Декларации кратко можно выразить так: у каждого человека на Земле есть его неотъемлемые права, они являются основой свободы, справедливости и всеобщего мира. Декларация в первых же статьях провозглашает ценность каждой личности и одновременно с этим ценность человеческого братства. Этот небольшой по объёму документ (30 коротких статей и краткое вступление) фактически охватывает все стороны человеческой жизнедеятельности. Но проблемы с соблюдением прав человека остаются и по сей день.
Права и свободы человека и гражданина в РФ
Основные права и свободы человека и гражданина РФ закреплены во 2-ой главе Конституции нашей страны. Но Конституция содержит лишь основные права и свободы. В различных законах и международных обязательствах России закреплены и другие права. Государством разработана и закреплена в нормативных актах целая система гарантий прав человека, установлена ответственность за их нарушение. Функции контроля за соблюдением интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц в РФ возложены на Уполномоченного по правам человека, назначаемого Государственной Думой.
Единая система прав, закреплённая в нашей конституции, охватывает все основные сферы жизни общества: политическую, экономическую, социальную и духовную (табл. 1).
Юридические гарантии и система защиты прав человека
Юридические гарантии прав и свобод граждан охватывают их обеспечение законодательной базой, а также деятельность правоохранительных органов по охране прав и свобод граждан. Особая роль здесь отводится судебным органам, которые в результате проводимой сейчас судебной реформы должны стать главной формой государственной охраны конституционных прав и свобод человека и гражданина.
В этом плане уже сейчас большую работу проводит Конституционный суд Российской Федерации, на который возлагается обязанность по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверять конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле (ст. 125, ч. 4). Велика роль своевременного и справедливого наказания лиц (в первую очередь должностных), нарушающих права человека и гражданина.
Конституцией РФ гарантом соблюдения прав и свобод граждан провозглашается Президент. Предусмотрены также следующие юридические гарантии прав человека:
— защита прав через суд (вплоть до обращения в Европейский суд по правам человека);
— получение квалифицированной юридической помощи;
— возмещение государством вреда, причинённого незаконными деяниями органов государственной власти, должностными лицами.
Права ребёнка
За детьми признаются, естественно, все права человека. Но в силу незрелости и неспособности самостоятельно отстаивать свои права, права ребёнка нуждаются в дополнительной защите. Декларация прав ребёнка была принята ООН в 1959 г. Но это было лишь заявление о намерениях. Необходим был международный договор, юридический документ, обязательный для исполнения. В 1989 г. была принята Конвенция о правах ребёнка.
Конвенция, во-первых, обозначила возрастные границы детства: ребёнком является каждое человеческое существо, не достигшее 18-летнего возраста; во-вторых, изложила перечень прав ребёнка (право ребёнка на жизнь и на всё то, что необходимо для полноценного развития личности: право на образование, социальное обеспечение, свободу мысли, совести, религии, на свободное выражение своего мнения и др.); в-третьих, закрепила обязанности государств-участников: обязала принять все необходимые меры, чтобы защитить ребёнка от любых форм дискриминации, физического и психического насилия, грубого обращения и эксплуатации, создать условия для наилучшего обеспечения интересов ребёнка. Одной из первых Конвенцию о правах ребёнка подписала и наша страна, взяв на себя соответствующие обязательства.
Практическое задание 1
В ст. 56 Конституции РФ провозглашается, что ряд прав и свобод не подлежит ограничению. Назовите три права (свободы), которые не подлежат ограничению.
Практическое задание 2
В ст. 6 Конституции РФ утверждается: «Каждый гражданин обладает на территории РФ всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ». Проиллюстрируйте тремя примерами данное конституционное положение.
Контрольные вопросы:
- В чём особенности юридических норм, которые принято называть правами человека?
- Какие международные документы по правам человека вы знаете? При каких обстоятельствах они были приняты?
- Какие основные права и свободы человека и гражданина РФ вы знаете?
- Кто провозглашается гарантом соблюдения прав и свобод человека и гражданина?
- Почему права ребёнка отличаются от прав взрослого?
- Какой документ защищает права ребёнка?
Упражнение 1
Права и свободы, не подлежащие ограничению: право на жизнь, свобода совести, право на жилище.
Упражнение 2
1) каждый гражданин РФ на территории России обладает правом избирать и быть избранным;
2) каждый гражданин РФ имеет равные обязанности: например, платить налоги, защищать Отечество и др.;
3) каждый гражданин имеет право на свободу совести, например, свободно выбирать религию.