В прошлой теме говорилось о правовом государстве. Напомним, что правовое государство — это государство, в котором господствует право. Но правовое государство не может существовать без гражданского общества. Два этих явления взаимосвязаны и взаимозависимы друг от друга. Данная тема поможет понять проблему гражданского общества и раскрыть характеристики правового государства.
Что такое гражданское общество?
Мы с вами уже знаем, что в демократическом правовом государстве власть должна контролироваться народом. Осуществления этого принципа помогает добиться активная работа общественных организаций. Независимая от государственной власти деятельность общественных объединений в сфере экономики, культуры и т. д. играет важную роль в развитии демократического общества.
- раскрыть понятие «гражданское общество», создать условия для понимания ценности демократии, способствовать становлению демократической политической культуры
- знать понятия: гражданское общество, местное самоуправление
- уметь характеризовать значение существования гражданского общества и местного самоуправления
Что такое гражданское общество?
Мы с вами уже знаем, что в демократическом правовом государстве власть должна контролироваться народом. Осуществления этого принципа помогает добиться активная работа общественных организаций. Независимая от государственной власти деятельность общественных объединений в сфере экономики, культуры и т. д. играет важную роль в развитии демократического общества.
Гражданское общество — это совокупность самостоятельных, независимых от государства институтов и отношений, основанных на свободе личности, политическом плюрализме и демократическом правопорядке; это самостоятельное объединение людей, активно участвующих в общественной жизни.
Гражданское общество является своеобразной промежуточной структурой между личностью и государством, выразителем общественного мнения. В гражданском обществе человек с его системой интересов и потребностей.
Понятие «гражданское общество» ввёл в оборот И. Кант, концепцию разработал Георг Гегель.
Одной из функций демократического государства является защита прав и свобод граждан. Сами граждане тоже имеют право защищать свои частные интересы. Их легче всего защищать в группе с другими гражданами. Люди создают неправительственные, негосударственные объединения, которые задают вопросы власти в соответствии со своими интересами. Основания для создания групп могут быть самые разные: профессиональные, политические, общественные и др. Главный закон нашей страны, Конституция РФ, запрещает создание и деятельность объединений, которые несут разрушительную силу в отношении государства — подрыв конституционного строя, разжигание различного рода розней (национальной, расовой, религиозной). Другими словами, граждане сами инициируют вопросы к власти, главная цель которых решить свои вопросы, улучшить общество. Примерами таких организаций могут служить: благотворительные фонды, правозащитные организации, независимые СМИ, политические партии и др.
Местное самоуправление
Местное самоуправление пришло в Россию в эпоху либеральных реформ Александра II. Когда было отменено крепостное право, потребовалось преобразование общества, в том числе и приобщение его к политической сфере. Так было издано «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». Другими словами, это органы местного самоуправления.
Местное самоуправление — это форма власти, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов локального значения.
Функции органов местного самоуправления:
- распоряжение муниципальной собственностью,
- распоряжение местным бюджетом,
- распоряжение местными налогами и сборами,
- охрана общественного порядка и пр.
Местное самоуправление играет большую роль в жизни гражданского общества. Жители принимают участие в решении местных вопросов как напрямую (собрания, сходки, референдумы), так и через представительные органы власти (думы, муниципальные комитеты, советы). Могут избираться также главы местной администрации, мэры городов, старосты в сёлах и другие должностные лица. Органы местного самоуправления формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, необходимый для самостоятельного решения населением вопросов местного значения.
Общественная палата
Общественная палата — это консультативный орган, осуществляющий взаимодействие граждан с органами государственной власти, органами местного самоуправления в целях учёта потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной и муниципальной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также в целях содействия реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания.
Общественные палаты осуществляют общественные экспертизы разного рода проектов нормативно-правовых актов и деятельности государственных органов, нарушений законодательства РФ органами государственной власти и местного самоуправления, нарушения свободы слова в СМИ, поддерживают гражданские инициативы, проводят гражданские форумы, слушания по наиболее общественно важным и острым вопросам.
Возникновение такого важного органа как Общественная палата говорит о том, что власть настроена на диалог с гражданским обществом.
Подведём итоги
Гражданское общество для правового государства является неотъемлемой частью. Оно обеспечивает социализацию и воспитание граждан, выражает и защищает интересы граждан и их объединений через органы местного самоуправления, а также содействует демократическому и гуманистическому развитию общества.
Контрольные вопросы:
- Как вы понимаете термин «гражданское общество»?
- В чём заключается роль гражданского общества?
- Что значит местное самоуправление?
- Какие вопросы решает местное самоуправление?
