Конспект урока: Безработица, ее причины и последствия

Вступление

Безработица является неотъемлемой частью рыночного общества. Это явление имеет негативное влияние на экономику государства в целом. Данная тема позволит сориентироваться на рациональный выбор сферы деятельности, соответствующей способностям и возможностям приложения своего труда.

Рынок труда 

Рис. 1. Факторы соотношения спроса и предложения

Основными участниками рынка труда являются наёмные работники. Данный вид рынка отличают социально-трудовые отношения, которые позволяют работодателю удовлетворить потребность в трудовых услугах. В чём же заключается соотношение спроса и предложения на рынке труда? 

Равновесная цена на рынке труда — это заработная плата. Равновесие устанавливается, если ставка зарплаты, по которой работники готовы продать свои услуги, соответствует ставке, по которой работодатель готов их купить. Нижняя граница заработной платы устанавливается законодательно — МРОТ (минимальный размер оплаты труда).

Безработица — спутник рыночной системы

Вспомним, что инфляция является порождением неэффективного действия механизма рыночной экономики. Однако даже эффективно работающий рынок может порождать негативные последствия. Одним из них является безработица.

В командной экономике государством обеспечивается 100 % занятость населения, государство поддерживает даже убыточные предприятия для обеспечения рабочих мест. В рыночной экономике труд свободен, возникает безработица.

В рыночной экономике существует рынок труда. Работодатели вольны нанимать работников по своему усмотрению. Труд носит добровольный, а не принудительный характер. Поэтому человек в данных условиях не всегда может устроиться на работу: либо его навыки и знания могут не соответствовать требованиям работодателя, либо его самого могут не устраивать условия труда, предоставляемые работодателем. Эти и другие причины приводят к возникновению безработицы.

Трудоспособными являются граждане старше 16 лет. Трудоспособное население, желающее работать, делится на две категории: на занятых и безработных. Под занятостью понимают деятельность граждан, не противоречащую действующему законодательству и, как правило, приносящую доход. Таким образом, к занятым относят лиц, имеющих работу/учащихся. Это могут быть как наёмные рабочие, так и индивидуальные предприниматели. К занятым относятся также школьники и студенты дневных отделений вузов и ссузов.

Безработными являются трудоспособные граждане, не имеющие работы, но желающие её найти и состоящие на учёте в службе занятости. Безработным выплачивается пособие на время поисков работы, максимальный размер которого ограничен средним уровнем зарплаты по стране/региону. Безработного могут также лишить вышеуказанного пособия, если он без причин отказывается от предложений работы, поступающих от службы занятости населения (биржи труда).

Причины и последствия безработицы

Безработица может возникать по целому ряду причин.

Во-первых, низкая заработная плата — наёмные работники, не согласные работать за предлагаемую заработную плату, сами выбирают состояние безработицы. 

Во-вторых, низкий спрос на рабочую силу также может повлиять на возникновение безработицы (кризисы, технологические изменения и т. д.).

В-третьих, негибкость рынка труда. Наблюдается некоторое несоответствие между потребностями тех людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места.

Существуют определённые виды безработицы, которые могут позиционировать себя как её причины (см. табл. 1).

Таблица 1. Виды безработицы

Безработица негативно сказывается не только на благосостоянии отдельных незанятых граждан, но и на всей экономике государства. Последствия безработицы могут быть противоречивы.

К негативным последствия безработицы можно отнести: 

• рост преступности, распад семей, снижение рождаемости, болезни, моральная травма и т. д.;
• увеличение напряжённости в социуме;
• снижение уровня жизни населения (сокращается потребительский спрос, уровень сбережений);
• потеря профессиональных знаний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства;
• снижение ВВП;
• расходы на пособия безработным;
• уменьшение числа налоговых поступлений.

Позитивных последствий безработицы не так много, но они все же есть:

• усиливается трудовая мотивация работающих, так как увеличивается риск потерять работу, повышение значимости труда;
• развитие навыков у работников как результат конкуренции;
• снижение уровня инфляции.

Для решения проблемы незанятости населения необходимо вмешательство государства, так как рыночный механизм сам по себе эту проблему решает, как правило, не так эффективно, как требуется.

Роль государства в обеспечении занятости

В РФ существует закон «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно этому закону правительство России проводит следующие меры для снижения уровня безработицы в стране: создаются центры переподготовки специалистов и повышения квалификации рабочих, организуются ярмарки вакансий, создаются биржи труда, выпускаются периодические издания, освещающие вопросы трудоустройства.

Также государство старается уменьшить ущерб, наносимый безработицей: незанятому населению выплачиваются социальные пособия по безработице, организуются общественные работы, проводится переподготовка и обучение безработных с целью их последующего трудоустройства.

Особенно сильно от безработицы страдает молодёжь, поэтому многие меры государства по обеспечению занятости направлены на стимулирование занятости именно этой группы населения. Так, субсидируются предприятия, которые активно используют труд молодёжи, а также создаются учебные центры для подготовки молодых специалистов, целью которых является облегчение процесса трудоустройства.

В РФ существует особая Федеральная служба занятости населения, основной целью которой является снижение уровня безработицы и обеспечение эффективной занятости трудоспособного населения. Помимо вышеперечисленных государственных мер по решению проблемы безработицы, Федеральная служба занятости также стимулирует малый бизнес, помогая людям открыть и успешно поддерживать собственный бизнес.

Как уже было отмечено, рыночный механизм сам по себе не способен справиться с проблемой незанятости населения, поэтому государство должно вмешиваться и стараться решить данную проблему. Государственные структуры, занимающиеся проблемой безработицы, стремятся помочь населению, которое страдает от нехватки информации о доступных рабочих местах, недостаточной квалификации, неполной трудоспособности и других проблем, препятствующих трудоустройству.