Конспект урока: Глобализация и новые вызовы XXI в. Международные отношения в конце XX – начале XXI в.

Одним из важнейших процессов в современном мире является глобализация. Формируется мировое экономическое пространство. Теперь мощь государства определяется не только наличием вооружения, но и экономическими возможностями, развитием современных технологий. Всё большее количество стран охвачено процессами глобализации, которые охватывают практически все сферы жизни. Действительно ли современный мир стал таким уж однообразно одинаковым? Что представляет собой феномен глобализации?

Что такое глобализация?

Термин «глобализация» начал использоваться ещё в начале 1980-х гг. Т. Левитом, Дж. Маклином, Р. Робертсоном и другими американскими ис­следователями, изучавшими транснациональный характер экономических процессов. После опубликования в 1990 г. книги японского экономиста Кеничи Омае «Мир без границ» термин «глобализация» приобрёл более широкое звучание и вскоре превратился в один из наиболее употребляемых при обсуждении «постсовременной эпохи».

Основными факторами глобализации являются:

• развитие электронных средств общения, которые позволяют сократить время и пространство, разделяющие людей;
• изменение технологий, которые дают возможность распространять продукцию по всему миру;
• формирование глобальных идеологий, например экологическое и правозащитное движения.

Компоненты глобализации: мировое движение капитала; создание международных производств; снятие каких-либо ограничений на передвижение товаров, общая либерализация торговли; распространение знаний и информации.

Глобализация в сфере финансов проявилась в наибольшей степени. Теперь у людей есть возможность купить любую мировую валюту, крупные финансисты могут брать кредиты в любой из мировых стран. Помогают в этом развивающиеся с каждым днём технологии. Это значит, что для современности характерна высокая мобильность, подвижность капиталов. Но кроме очевидных плюсов можно выделить и отрицательные стороны глобализации (см. табл. 1).

Противоречия глобализации

Таблица № 1. Плюсы и минусы глобализации

Роль государства в условиях глобализации

С 1990-х годов стало уменьшаться прямое вмешательство государства в экономику. Всё больше проявляется тенденция к снижению налогов и либерализации торговой политики. Главной задачей государства стало повышение конкурентоспособности национальных товаров на мировом рынке. Достигается это путём снятия ограничений на частную инициативу, активизации рыночных механизмов и конкуренции между производителями.

Для правительств всех государств важно следующее: чтобы расходы на производство не превышали доходы от него, наличие политической стабильности, доверие инвесторов, наличие квалифицированной рабочей силы. Основными сферами деятельности государства в условиях глобализации стали поддержка науки, здравоохранения и образования, оказание социальной помощи. Особое внимание уделяется стимулированию частного бизнеса.

Таким образом, ведущие мировые государства пришли к компромиссу между ограничением вмешательства государства в экономику и его активной ролью в социальной жизни.

Мировой финансово-экономический кризис 2008 г.

Мировой экономический кризис, с которым столкнулись развитые государства в 2008 году, стал крупнейшим в истории со времён Великой депрессии 30-х годов XX столетия. В это кризисное состояние большинство стран мира вступило практически синхронно. С момента начала кризиса до преодоления его последствий у многих государств уходило до 5 лет. В ряде регионов отголоски кризисного состояния отмечались до 2015 года. Экономисты сходятся во мнении, что мировой кризис 2008 года имеет следующие причины:

• закономерный переход мировой экономики от цикла роста к спаду;
• нарушение баланса в международной торговле;
• дисбаланс в движении капитала;
• перегрев экономики на фоне неподконтрольного процесса роста ипотечного кредитования населения.

Предпосылкой Великой рецессии стал ипотечный кризис в США, возникший в 2007 году. Первые проявления рецессии наметились в США ещё в 2006 году. Именно тогда на рынке американской недвижимости стал отмечаться заметный спад продаж жилья. Весной 2007 года в США грянул кризис ипотечных кредитов с высоким риском. Заёмщиками таких кредитов выступали граждане США с невысокими доходами, у которых была не лучшая кредитная история.

Ипотечный кризис довольно быстро ударил по благонадёжным заёмщикам. Уже летом 2007 года американский кризис стал носить выраженный финансовый характер. Из-за возникших у заёмщиков сложностей с рефинансированием кредитов и роста процентных ставок по ним разразился кризис банковской ликвидности. В начале осени 2008 года банки перестали кредитовать население.

Американский финансист Джордж Сорос отметил, что начало кризиса 2008 фактически произошло ещё в конце лета 2007 года. Он указал, что именно тогда центральные банки начали предпринимать попытки сохранить свою ликвидность.

Мероприятия по поддержке банковской системы США не увенчались успехом. В начале осени 2008 года произошёл банковский крах. Обанкротился крупный инвестиционный банк Lehman Brothers. Та же участь постигла такие ипотечные организации, как Fannie Mae и AIG. Повторила их судьбу и компания Freddie Mac. Всего обанкротилось свыше 45 финансовых учреждений страны.

Ипотечный кризис США 2008 года стал следствием обрушения котировок на фондовых рынках. Особенно сильно этот процесс проявился в начале октября 2008 года. Падение фондового рынка США за период с 6 по 10 октября 2008 г. считался рекордным за предшествующую 20-летнюю историю страны. Акции американских компаний обесценились на 50 % и больше. Процесс продолжился в начале 2009 года.

Американский конгресс в отчёте своей специально созданной комиссии сформулировал следующие причины того, почему произошёл кризис 2008 года:

• ненадлежащее регулирование финансового сектора;
• ошибки, допущенные в корпоративном управлении;
• огромные долги у американских домохозяйств (Почему внешний долг США не мешает росту экономики?);
• чрезмерное распространение деривативов (разновидность ценных бумаг), надёжность которых сомнительна и недостаточно изучена;
• рост «теневого» банковского сектора.

Кризис в Америке 2008 с учётом причин имел следующие последствия для США:

• уменьшение объёмов производства по всей стране;
• понижение капитала американских компаний на 40 %;
• общее понижение спроса;
• снижение цен на различное сырьё;
• беспрецедентное увеличение числа безработных по всей стране;
• снижение доходов у граждан США, относящихся к среднему классу, дальнейшее его ослабление;
• увеличение разрыва в доходах между богатыми и бедными гражданами США;
• резкое понижение цен на нефть;
• сворачивание ряда проектов государства по строительству и улучшению инфраструктуры.

Ставший следствием кризиса 2007–2008 гг. в США, передел собственности привёл к массовому выселению обанкротившихся заёмщиков из ранее приобретённых ими домов. Особенно сильно этот процесс проявился в 2009 и 2010 годах.

История кризиса проходит следующие этапы:

• февраль 2008, возрастание мировой инфляции до рекордных показателей;

• одномоментное понижение процентных ставок практически всеми ведущими мировыми центральными банками в октябре 2008 года;
• утверждение в октябре 2008 года участниками тогда ещё Большой восьмёрки антикризисного плана;
• проведение в ноябре 2008 года антикризисного саммита в рамках Большой двадцатки;
• понижение процентных ставок как Европейским центральным банком, так и Банком Англии в декабре 2008 года;
• сообщение Евростата в декабре 2008 года о том, что экономика Европы вступила в стадию рецессии на фоне уменьшения ВВП на 0,2 %;
• введение Европейским центральным банком мер жёсткой экономии в декабре 2008 года. Развитие кредитной недостаточности в еврозоне;
• в апреле 2009 года на саммите Большой двадцатки утверждается план, по которому предполагается преодолеть экономический кризис 2008 года. Принимаются меры по усилению ресурсов МВФ;
• нарастание протестных движений на фоне экономической нестабильности в государствах Североафриканского и Ближневосточного регионов;
• понижение объёмов общемировой торговли по итогам 2009 года сразу на 11,89 %;
• мировой финансовый кризис 2008 года продолжился и в 2010 году. Тогда началась валютная война. США, Евросоюз, а также Япония с Китаем, пытались снижать цены на свои национальные валюты для облегчения их экспорта.

Если говорить о причинах и последствиях кризиса 2008 года кратко, то он привёл к повсеместному сокращению производства. В большинстве стран от рецессии пострадали самые значимые виды промышленности. На долгие годы во всём мире обозначилось снижение цен на нефтепродукты. Кризис ликвидности 2008 года привёл к краху крупнейших мировых банков, из-за чего сильно просел ипотечный рынок. Граждане многих стран не смогли выплатить долги по ипотечным кредитам и лишились жилья.

Рецессия привела к безработице во всём мире. Её показатели во всех государствах значительно возросли за период с 2008 по 2010 годы. При этом тенденция сохраняется и в настоящее время. Кризис 2008 года, простыми словами, привёл к ухудшению жизни представителей среднего класса по всему миру. Из-за рецессии разрыв в доходах богатых и бедных стал колоссальным. Проблема неравенства доходов стала ещё более острой, чем ранее.

Новые вызовы XXI века. Глобализация и фундаментализм

Рис. 1. Мусульмане-фундаменталисты

Историк А. Тойнби в своих исследованиях отмечал, что в самых разных цивилизациях всегда были, с одной̆ стороны, радикалы, фанатики, нетерпимые, а с другой̆ стороны, умеренные. Фундаментализм — это не явление конкретной̆ культуры, цивилизации или религии. Фундаментализм — это не просто фанатизм, это воинствующий̆ фанатизм (см. рис. 1).

Социолог Э. Гидденс даёт такое определение фундаментализма: «фундаментализм заключается не в том, во что вы верите, но в том, как вы верите в это и как вы относитесь к другим людям, верующим иначе. Поэтому, конечно, может быть религиозный̆ фундаментализм, но может быть и этнический̆, и националистический̆, и т. д. Я определяю фундаменталиста как человека, который̆ в принципе отказывается вступать в диалог, кто считает свой образ жизни совершенным и достойным, а чужой̆ сравнительно низшим и недостойным. Это очень опасно: чем больше нам приходится жить в мире, где необходимо уживаться с людьми, которые на нас непохожи, тем опаснее становится этот принцип». 

Фундаментализм — это реакция на противоречия глобализации. Фундаментализм демонстрирует свою непримиримость, нетерпимость к другим точкам зрения и культурам, ориентируется на демонстрацию своей разрушительной̆ силы. Порождённый̆ фундаментализмом международный̆ терроризм — это террор ради террора, он не вызывает ничего, кроме отвращения. Глобализация развивается в условиях противодействия растущему единству человечества со стороны фундаментализма и порождённого им международного терроризма, суть которых в разрушительном противопоставлении своей̆ самобытности другим культурам и всему человечеству. 

Человек и глобализация. Самоопределение человека в глобальном мире. Нарастание разрыва между бедными и богатыми.

В современном мире глобальными становятся не только экономические и культурные связи, но и всевозможные проблемы, встающие перед человечеством: от организованной преступности до экологического кризиса. Их уже невозможно разрешить в рамках отдельных государств, для этого необходимы совокупные усилия всего человечества.

Важнейшими глобальными проблемами современности являются:

1. Ограниченность природных ресурсов (прежде всего энергетических).
2. Демографическая проблема — опережающий рост численности населения по сравнению с ресурсными возможностями планеты.
3. Проблема загрязнения окружающей среды.
4. Рост разрыва в уровне экономического развития богатых и бедных стран (проблема «Север – Юг»).
5. Угроза международного терроризма.

Размывание национальных и культурных границ заставля­ет людей всё более настойчиво искать «собственное» социальное окружение, придавать гипертрофированное значение расовой или конфессиональной принадлежности, общим «историческим корням» или политическим мифам. Ф. Фукуяма, 
С. Хантингтон, П. Бьюкенен, И. Валлерстайн и другие ведущие западные мыслители усматривают в этой тенденции угрозу глобальной цивилизационной катастрофы. На страницах их произведений формируется траги­ческий образ мира, где разворачивается то ли конец истории, то ли столкнове­ние цивилизаций, а в самое последнее время — пришествие нового варвар­ства, начало очередной мировой войны — на этот раз с глобальным террориз­мом. Проблема идентичности в этом свете остаётся объектом и полем конфликтного противоборства социальных, политических и идейных сил, каждая из которых стремится подавить другие и навязать свой вариант цивилизационного движения. Поиск идентичности, т. е. попытки ценностного и культурного самоопределения, рассматривается, прежде всего, как защитная реакция в условиях глобализации, а потому трактуется в качестве источника нарастающей социальной напряжённости. Однако очевидно, что не меньшую роль в обострении кризиса идентичности имеет и сложная перестройка социальной организации самого западного общества.

Глобальные проблемы современности тесно связаны друг с другом и взаимно обусловлены. Множество проблем возникает как из-за кризиса самоидентификации людей, так и из-за большого разрыва между бедными и богатыми (см. табл. 2).

Суть проблемы состоит в том, что для преодоления разрыва в уровнях социально-экономического развития между развитыми и развивающимися странами последние требуют от развитых стран различных уступок, в частности, расширения доступа своих товаров на рынки развитых стран, усиления притока знаний и капитала (особенно в форме помощи), списания долгов и др.

Таблица № 2. Причины и последствия проблем самоидентификации человека и «мирового Юга»

Бедность стран третьего мира в условиях глобализации ведёт к массовой миграции в развитые страны, а также к распространению фундаментализма и росту угрозы международного терроризма.

Как известно, проблема политического терроризма возникла довольно давно. Из курса истории России вы знаете о покушении народовольцев и эсеров на российских императоров и высокопоставленных чиновников. Но современный международный терроризм, порождаемый различными формами фундаментализма, принципиально отличается от действий террористов старого образца. Современный международный терроризм превратился в террор ради террора. Теракты совершаются не ради достижения каких-либо политических целей, они продиктованы враждебностью к современной цивилизации, их жертвами становятся не политики, а мирные обыватели. 

Глобализация и четвёртая промышленно-техническая революция

Развитие новых технологий создаёт возможность решить одни глобальные проблемы, но в то же время усугубляет другие. Это в полной мере относится к прогнозируемой четвёртой промышленно-технологической революции 
(см. табл. 3).

Таблица № 3. Возможные последствия четвёртой промышленно-технической революции

Пандемия

Рис. 2. Медицинская помощь в эпоху пандемии

На пороге 20-х годов XXI века стало очевидно, что мир может существенно измениться. Новый вызов вселенского масштаба — пандемия коронавируса — оказался полностью неожиданным для народов и правительств. Государства оказались равны в их ограниченной способности противостоять новой глобальной угрозе (см. рис. 2).

 

Вспышка заболеваемости вирусом впервые была зафиксирована в Ухане, Китай, в декабре 2019 года. 30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила эту вспышку чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта — пандемией. По состоянию на 1 июля 2022 года зарегистрировано свыше 548 миллионов случаев заболевания по всему миру; подтверждено более 6,3 млн летальных исходов заболевания, что делает пандемию COVID-19 одной из самых смертоносных в истории.

 

Пандемия привела к глобальным потрясениям и глобальному экономическому кризису, который, в свою очередь, повлёк за собой сбой поставок, безработицу, сокращение доходов граждан. 

Между тем эпидемия коронавируса, изолировав крупнейшие города мира и отправившая на карантин половину населения планеты, вызвала мощнейший всплеск использования цифровых технологий во всех сферах жизни. В школах и вузах ведётся дистанционное обучение посредством скайпа и мессенджеров, офлайн-бизнес начинает переходить в онлайн, особенно в сфере образования, развлечений и розничной торговли. Растёт рынок онлайн-страхования, из-за страха заражения вирусом люди и компании предпочитают покупки в виртуальном пространстве обычным походам в магазины. Больше половины сотрудников как крупных корпораций, так и небольших компаний, перешли на формат работы из дома. Аналитики сообщают о росте использования видеоигр и онлайн-обучения, растёт количество пользователей платформ, что, в свою очередь, вовлекает за собой не только покупку сервисов, но и увеличение рекламных бюджетов. Если говорить об отдельных цифровых решениях, то в КНР в общественных местах и на транспорте заработала система, способная распознавать лица даже в медицинских масках. В то же время стартапы из многих стран интегрируют свои сервисы с больницами и благодаря анализу базы данных прогнозируют и помогают врачам в удалённом формате следить за здоровьем граждан. Сканируются QR-коды в мобильных телефонах, создаются онлайн-карты о распространении вируса. Во всех странах, в том числе России, наблюдается распространение практики проведения самых разных мероприятий в онлайн-формате. Это касается деловых и развлекательных форумов, научно-практических конференций и конгрессов. Благодаря интернету люди из дома смотрят любые фильмы и понравившиеся концерты, театральные постановки и творческие выступления, посещают музеи и выставки. Кроме того, возросла роль социальных сетей: они становятся самым эффективным каналом коммуникации между гражданами и государством.

Лидерство единственной сверхдержавы или многополюсный мир

В начале 1992 года президенты США и России подписали декларацию об окончании холодной войны. В ней говорилось, что отношения бывших противников «характеризуются отныне дружбой и партнёрством, основанными на взаимном доверии и уважении». Обе страны обязались совместно решать всевозможные глобальные проблемы (в том числе региональные конфликты) мирными средствами. «Открытость и терпимость должны быть отличительными чертами отношений между нашими народами и правительствами», гласила эта декларация. Но на практике оказалось, что наступила эпоха безусловного мирового лидерства США. Это государство превратилось в «мирового полицейского», позиция которого имеет решающее значение в разрешении любых вопросов международной политики. Такое положение привело к росту антиамериканских настроений во многих странах мира. В начале XXI века стало очевидным, что США не способны урегулировать многие региональные конфликты. Началось снижение их международного авторитета и рост влияния России, Китая и других региональных держав. Это позволило говорить о возвращении мира к многополярности. Между тем международное влияние, военный и экономический потенциал США по-прежнему несопоставимы с возможностями любой из региональных держав. 

Этапы внешней политики США

Таблица № 4. Внешняя политика США после окончания холодной войны

Ближневосточный конфликт

Одним из самых продолжительных региональных столкновений, длящихся с начала холодной войны и не завершённых по сей день, является израильско-палестинский конфликт, его также называют ближневосточным. 

Истоки конфликта восходят к концу XIX в., когда началась массовая иммиграция евреев в Палестину, организованная сионистскими обществами, провозгласившими своей целью создание независимого национального государства евреев на их исторической родине. Еврейские переселенцы селились на пустынных землях, создавали там сельскохозяйственные коммуны (кибуцы), а затем и города. После Первой мировой войны британские власти Палестины поддержали идею образования на её территории независимого еврейского государства, но местное арабское население выступило против этого. 

С 1920-х гг. в Палестине регулярно происходили вооружённые столкновения между еврейскими и арабскими отрядами самообороны и колониальными войсками. К моменту ликвидации британского мандата над Палестиной обстановка накалилась до предела. 

29 ноября 1947 года Генеральная ассамблея ООН проголосовала за создание двух государств — еврейского и арабского, а также интернациональной зоны Иерусалима. За раздел Палестины проголосовали 33 государства (в том числе Франция, США и СССР), против — 13, воздержались — 10 (в их числе была Великобритания). Это решение изначально было отвергнуто как соседними арабскими государствами, так и арабским населением самой Палестины. Арабы единогласно не хотели признавать идею возвращения евреев в Палестину, считая эту территорию своей. С этого момента и начались открытые столкновения между еврейскими и арабскими вооружёнными формированиями (см. рис. 3).

Сионистское движение, на основе которого было создано государство Израиль, видит в Палестине историческую родину еврейского народа и исходит из утверждения, что этот народ имеет право на собственное суверенное государство. Это утверждение основывается на нескольких основных принципах: 1) равенства народов, 2) необходимости защиты от антисемитизма, 3) исторической родины.

Палестинцы, не признававшие резолюцию ООН от 29 ноября 1947 г., не смогли создать собственного государства; этому мешало отсутствие политических структур Палестины. 

Рис. 3. Последствия арабо-израильского конфликта

Арабо-израильские войны в последующие годы не решили противоречия. В ходе «Шестидневной войны» 1967 г. Израиль разбил армии Египта, Иордании и Сирии и захватил Синайский полуостров, Голанские высоты, западный берег р. Иордан и сектор Газа. В 1973 г. нападением на Египет и Сирию началась «Война Судного дня» в ходе которой арабские войска вновь потерпели поражение. Конфликты, убийства политических лидеров и обстрелы продолжаются до сих пор. В настоящее время урегулирование конфликта стало интернациональной задачей: в мирный процесс были вовлечены международные посредники — c 2002 года работает квартет по ближневосточному урегулированию (ООН, США, Россия, Европейский союз). Было предложено несколько планов мирного урегулирования конфликта (в том числе «Дорожная карта») и программ (женевская, египетская и другие). Мирное урегулирование палестино-израильского конфликта до сих пор не стало реальностью. Все предлагавшиеся программы урегулирования не были реализованы из-за того, что и палестинцы, и израильтяне выдвигали и выдвигают условия, практически неприемлемые для другой стороны. Каждая новая серия переговоров прерывалась очередными терактами, взрывами, ракетными обстрелами, провокациями.

Региональная интеграция в современном мире

Усиление региональной интеграции в конце XX — начале XXI вв. является одним из проявлений эволюции международных отношений к многополярности. Появилось несколько новых экономических и политических союзов, а ранее созданные объединения развивались в сторону более тесной интеграции. 

Ярким примером интеграции является Европейский Союз. В Северной Америке действует НАФТА — ассоциация свободной торговли. Самым передовым остаётся ЕС, так как интеграционные процессы в нём отличаются совокупностью макроэкономических инструментов, оказавших влияние на структурную перестройку. В Северной Америке региональная интеграция стала следствием исторических, климатических, географических и других аспектов. Крупная региональная группировка существует в Юго-Восточной Азии — АСЕАН. Есть торговое объединение стран в Южной Америке. На территории стран СНГ действует Таможенный союз, участниками которого являются Россия, Белоруссия и Казахстан.
Региональная интеграция предполагает заключение соглашения между сторонами, которое позволяет улучшить сотрудничество с помощью общих правил и институтов. Цели договора могут быть разными, но, как правило, они имеют форму политической и экономической инициативы. Большая часть мероприятий связана с устранением барьеров для обеспечения свободной торговли, что подразумевает свободное движение капитала, рабочей силы и благ через государственные границы.

Общеевропейское сотрудничество

В 1975 г. в Хельсинки состоялось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. По итогам встречи была создана ОБСЕ (англ. OSCE, Organization for Security and Co-operation in Europe) — Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. В настоящее время ОБСЕ объединяет 57 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии. 

«Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе» было созвано по инициативе СССР и социалистических государств Европы как постоянно действующий международный форум представителей 33 стран Европы, а также США и Канады, для выработки мер уменьшения военного противостояния и укрепления безопасности в Европе.

Но данной организации не было суждено стать главным инструментом общеевропейского сотрудничества. Государства Центральной и Восточной Европы выбрали другой курс развития и стремятся к вступлению в НАТО и Европейский союз. 

Расширение и трансформация НАТО

Расширение НАТО представляет собой процесс включения новых стран в Организацию Североатлантического договора. Вступление новых членов в НАТО соответствует статье 10 Североатлантического договора, в которой провозглашается, что каждое европейское государство, которое способно развивать принципы настоящего Договора и способствовать безопасности в Североатлантическом регионе, может быть приглашено к присоединению к НАТО. За процессом вступления наблюдает Североатлантический Совет.

Страны, стремящиеся вступить в НАТО, должны продемонстрировать свою способность развивать принципы Вашингтонского договора 1949 г. и вносить вклад в обеспечение безопасности евроатлантического региона. От них требуется также выполнение определённых политических, экономических и военных критериев, которые сформулированы в Исследовании о расширении НАТО 1995 г.

Как подчёркивает руководство НАТО, непрерывный процесс расширения НАТО не представляет собой угрозу для каких-либо стран. Он направлен на содействие стабильности и сотрудничеству, построение единой, свободной, мирной, демократической Европы, исповедующей общие ценности.

Однако процесс расширения НАТО вызывает серьёзную озабоченность со стороны руководства России.

Ирак в центре международных конфликтов

Начиная с кровопролитной ирано-иракской войны (1980–1988), закончившейся фактически безрезультатно для обоих сторон, Ирак оказывается в центре международных конфликтов. Лидер Ирака Саддам Хусейн в августе 1990 года вторгается на территорию Кувейта. Иракский лидер сделал вывод, что США не будут вмешиваться. СССР на тот момент был занят своими проблемами, кроме того, именно в это время произошло сближение позиций Москвы и Вашингтона по многим направлениям.

Оккупация Кувейта расколола арабский мир, однако большинство международного сообщества осудило действия Ирака. В период со 2 августа по 
29 ноября 1990 года СБ ООН принял 12 резолюций по ирако-кувейтскому конфликту, в том числе вводившие запрет на поставки вооружений Ираку и ряд экономических санкций.

Вопреки предсказаниям Ирака, Вашингтон не остался в стороне от конфликта. Кувейт был одним из основных поставщиков нефти на американский рынок, потенциальной угрозе со стороны Ирака подвергалась Саудовская Аравия — ещё один партнёр США в регионе. Немаловажным фактором было и то, что в результате авантюры Хусейна цены на нефть подскочили с $15 до $41 за баррель.

Чтобы предотвратить возможное вторжение Ирака на территорию Саудовской Аравии и других стран Персидского залива, США направили в Саудовскую Аравию войска и начали создание под своей эгидой многонациональной группировки для противодействия Багдаду. С 7 августа 1990 года по январь 1991 года была проведена операция «Щит пустыни», заключавшаяся в сосредоточении сил многонациональных войск в зоне конфликта. Помимо США, воинские контингенты направили Франция и Великобритания, к коалиции присоединились Египет, Сирия, монархии Персидского залива и другие государства (всего около 30 стран). 

Рис. 4. «Буря в пустыне»

В ночь на 17 января 1991 года началась бомбардировка Ирака силами многонациональной коалиции во главе с США. Это и стало началом операции «Буря в пустыне» (см. рис. 4). В основном удары наносились по военным объектам, правительственным комплексам, зданиям, принадлежащим службам безопасности. Обстреливалась дорога, ведущая из иракской столицы в Иорданию. Иракские войска были изгнаны из Кувейта. Саддам Хусейн был свергнут. 19 октября 2005 года начался суд над бывшим президентом Ирака. Специально для него в Ираке была восстановлена смертная казнь, которая на какое-то время была отменена оккупационными войсками. Саддама Хусейна казнили 30 декабря 2006. В 2011 году США вывели войска из Ирака, однако это не означало окончательной победы над терроризмом. 

Международный терроризм

Как особая форма преступной деятельности международный терроризм выходит за рамки какого-либо одного государства. Зародившись ещё в конце 1960-х годов, международный терроризм наиболее активное своё развитие получил на рубеже XX–XXI вв. Знаковым в определённом смысле событием стали теракты 11 сентября 2001 года в США. После этого мир уже никогда не будет прежним. Сегодня международный терроризм несёт в себе угрозу для всего населения планеты. Он является преступлением, принадлежащим к группе наиболее опасных деяний, несущих в себе посягательство на международную, национальную, общественную и личную безопасность.

Международный терроризм считается одним из наиболее жёстких мер устрашения народа и власти. В основе осуществления террористической деятельности лежит насилие с целью запугивания. Совершаемые террористические акты ежегодно уносят огромное количество невинных жизней, наводя страх и ужас на людей со всего мира. Сегодня международный терроризм по праву считается одной из наиболее глобальных и страшных проблем современного человечества и несёт в себе угрозу национальной безопасности многих государств. Отличительными чертами международного терроризма выступают следующие его особенности: 

• жертвами террористических актов становятся граждане различных государств;
• средства, на которые существует та или иная преступная террористическая группировка, происходят из другой страны;
• цели, пропагандируемые террористами, затрагивают сразу несколько стран;
• ущерб, наносимый террористами, затрагивает несколько стран или международных организаций.

Рис. 5. Террористы

Наиболее известные международные террористические организации на сегодняшний день — Аль-Каида, ИГИЛ (Исламское государство Ирака и Леванта), Талибан (см. рис. 5).

 

В первую очередь международный терроризм нацелен на подрыв безопасности тех или иных стран мира. Борьба с ним может возыметь эффект лишь в случае объединения сил всех стран мира или большей их части. Современные страны и человечество в целом должны предпринять все возможные усилия для того, чтобы установить контроль над международным терроризмом и бороться с ним. 

Военная операция России в Сирии

Военная операция России в Сирии — это участие Вооружённых сил РФ в боевых действиях против террористических формирований на стороне правительственных и проправительственных войск в ходе гражданской войны в Сирии.

Благодаря поддержке российских ВКС правительственные войска Сирии сумели остановить территориальную экспансию, осуществляемую террористами, и начали наступление в провинциях Алеппо, Идлиб и Хама. В ходе российских ударов террористы были лишены более половины доходов от нефти, добываемой на территории Сирии незаконными методами. По заявлению Министерства обороны РФ вначале проведения антитеррористической операции России в Сирии основной целью ракетно-бомбовых ударов выступали военные объекты террористических организаций, на стороне которых в САР воевали и российские граждане. Главной целью России была помощь сирийскому правительству в удержании власти и порядка в стране, а также противодействии терроризму.

Первые авиаудары самолётами ВКС РФ на сирийской территории были нанесены 30 сентября 2015 года. К концу 2017 года «Исламское государство» было разгромлено, а большая часть территории Сирии перешла под контроль правительства.

Конфликты на Балканах

После окончания холодной войны завершились гражданские войны в нескольких странах Африки и Латинской Америки. В то же время следствием краха социалистической системы стали новые региональные конфликты в странах третьего мира и Восточной Европе. С 1991 по 2001 гг. на территории Югославии произошло несколько связанных друг с другом межэтнических вооружённых конфликтов, приведших к распаду страны (см. рис. 6). Это было самое крупное вооружённое противостояние в Европе после окончания Второй мировой войны (см. табл. 5).

Рис. 6. Сербская армия

Таблица № 5. Балканские конфликты