Конспект урока: Конституция Российской Федерации

Рис. 1. Конституция РФ

Действующая Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 года всенародным голосованием (рис. 1). 

 

Как вы думаете, какая по счёту это Конституция в истории нашей страны?
15 января 2020 года президент РФ Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию заявил о необходимости внести ряд изменений в действующую Конституцию РФ.

 

В частности глава государства предложил установить приоритет российской конституции над требованиями международного законодательства, расширить полномочия Госдумы, Совета Федерации, Конституционного суда, ограничить число президентских сроков, закрепить в основном законе ряд мер социальной поддержки населения и др.

Рис. 2. Президент России В. В. Путин

При этом Владимир Путин подчеркнул, что поправки в конституцию не должны затрагивать её фундаментальных основ, и предложил утвердить их парламентом через принятие соответствующих конституционных законов, после чего провести общероссийское голосование по всему пакету предложенных изменений. По результатам волеизъявления граждан президент примет окончательное решение о подписании поправок в основной закон (рис. 2).

 

Общероссийское голосование на всей территории страны началось 25 июня. Основным днём голосования было назначено 1 июля. В поддержку изменений в основной закон выступили 77,92 % избирателей. 4 июля вступили в силу поправки в Конституцию РФ.

Конституция — основной закон страны

Свойства Конституции:

1. Это основной закон, так как в ней содержатся самые главные правила общественного и государственного устройства РФ.

2. Обладает высшей юридической силой, т. е. все законы, принимаемые в нашей стране, должны соответствовать Конституции.

3. Имеет прямое действие, т. е. любой человек при защите своих прав может ссылаться на конкретные статьи Конституции.

4. Применяется на всей территории страны, т. е. конституционные нормы применяются во всех субъектах РФ.

Конституция РФ как юридический документ

Рис. 3. Содержание Конституции РФ

Конституция РФ включает в себя Преамбулу, первый раздел (9 глав, которые представлены 137 статьями), второй раздел (заключительные и переходные положения) (рис. 3).

 

Рассмотрим более подробно содержание основного закона.

Конституция открывается Преамбулой (вступительная часть).

Основы конституционного строя

Рассмотрим основные характеристики нашего государства. В статье 1 Конституции закреплено, что Россия — это демократическое правовое государство с республиканской формой правления.

Демократическое государство — государство, где власть принадлежит народу. В ст. 3 Конституции закреплено: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ.  Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления».

Россия по форме правления — республика, в которой органы государственной власти и должностные лица избираются на определенный срок. Так Президент избирается сроком на 6 лет, а депутат Государственной думы — на 5 лет.

В России гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров и услуг, защита конкуренции.

Ещё одним принципом конституционного строя является то, что Россия — правовое государство. Это означает, что на всей её территории установлено верховенство закона. Важнейшим признаком правового государства является система разделения властей. Кроме того, наша страна — социальное государство, где одним из направлений внутренней политики  является обеспечение условий для свободного развития граждан.

Россия согласно статье Конституции — светское государство, то есть никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Вторая глава Конституции посвящена правам и свободам человека и гражданина. В статье 17 записано, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. 

Неотчуждаемые права, т. е. неотделимы от человека. К таким правам относятся право на жизнь, свободу мысли и слова, достоинство личности, личная и семейная тайна.

Все люди от рождения имеют равные права. «Неотчуждаемость прав» означает, что никто не может посягать на права человека или забрать их (схема 1).

Схема 1. Права человека и гражданина

Задача государства состоит в том, чтобы обеспечить возможность каждому человеку реализовать свои права и не допустить незаконного вмешательства в частную жизнь каждого члена общества.

Государство не только гарантирует реализацию прав гражданина, но и требует от него ряда обязанностей, закреплённых в Конституции (напр., платить законно установленные налоги и сборы).

Глава 3 посвящена федеративному устройству РФ.

Принцип федерализма означает равноправие и самостоятельность субъекта РФ при сохранении единства и целостности государства.

Государственная целостность обеспечивается наличием единых федеральных органов власти, в которых интересы субъектов представляет Совет Федерации.

Следующие  четыре главы «Президент РФ», «Федеральное Собрание», «Правительство РФ», «Судебная власть и прокуратура» разъясняют, как организованы высшие органы государства (см. схема 2).

Президент:

• глава государства,
• Верховный главнокомандующий Вооруженных Сил РФ,
• гарант Конституции.

Он определяет основные вопросы внутренней и внешней политики, осуществляет общее руководство Правительством Российской Федерации, принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации, утверждает военную доктрину Российской Федерации.

Схема 2. Ветви государственной власти в РФ

В главе 8 «Местное самоуправление» характеризуется власть на местах. Так, согласно ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путём референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. 

ПРОВЕРИМ СЕБЯ

1. К субъектам РФ относят:

б) автономный округ.

2. Верны ли следующие суждения:

А. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ.

Б. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

Оба суждения верны.