Конспект урока: Политическая элита и политическое лидерство

Политическая элита

Когда говорят об элите, то имеют ввиду что-то лучшее, отборное. В широком смысле под элитой подразумевают лучших представителей общества или его части. 

Политическая элита оказывает постоянное влияние на принятие политических решений. В число политической элиты входят главы государств и правительств, министерств, ведомств, чиновники, участники партий, руководители крупных общественно-политических организаций и т. д. В странах с многомиллионным населением политическая элита насчитывает несколько тысяч человек. 

Может ли элита быть только политической? Конечно нет. Огромное влияние на политику оказывает экономическая элита, представленная бизнесменами, миллионерами, главами корпораций (Apple, Microsoft, Sony и т. д.). Иногда бизнесмены заинтересованы в принятии тех или иных законов, для этого они лоббируют (продвигают) свои интересы в законодательных органах, обеспечивая финансовую поддержку партий во время выборов. Лоббирование широко распространено в США и строго регламентируется законом. 

В момент обострения международной напряженности или военного переворота власть может оказаться в руках военной элиты, иначе это называют военной диктатурой. Например, в ходе многолетней гражданской войны погиб президент страны Чад. Теперь Чад возглавляет Переходный военный совет. 

В XXI веке колоссально возросло влияние информационных элит: владельцев и редакторов многотиражных газет и журналов, глав крупных социальных сетей, телевизионных и радио передач. С помощью публикаций в Twitter экс-президент США, Дональд Трамп, призвал своих сторонников штурмовать Капитолий. Twitter заблокировал аккаунт Дональда Трампа, что вызвало обширную полемику в политических и общественных кругах. Газеты, такие как The New York Times или The Guardian, постоянно публикуют политические или экономические расследования, которые оказывают невероятное влияние на события в стране и мире. 

Административная элита, в лице чиновников, которые занимают высокие должности в аппарате государственного управления, тоже играет важную роль в принятии политических решений. Научная элита (ведущие учёные, научные организации и центры), обладают узкоспециализированными знаниями и имеют возможность влиять экспертным мнениям на определённые политические вопросы. 

Политологи различают открытую и закрытую системы отбора элит (схема 1).

Схема 1. Системы элит

Сегодня политологи говорят о необходимости политических элит, которые формируются в открытой системе. Обоснованием этому служит ряд факторов:

• люди психологически, интеллектуально и социально неравны;
• широкие слои населения политически пассивны;
• профессиональный управленческий труд имеет высокую ценность.

Таким образом, во главе государства должны стоять активные, образованные специалисты своего дела. Однако всегда есть риск того, что моральные качества кандидатов будут неудовлетворительными, т. е. личная выгода в приоритете перед общественной пользой. 

Политическое лидерство

В привычном понимании лидер — это человек, который ведет за собой группу людей, выражая своей активностью их интересы. Он направляет и руководит, используя способности и качества людей для достижения общей цели. В любой группе и обществе есть лидер или авторитет: человек, к которому прислушиваются и чьим мнением дорожат. Что же отличает политического лидера от лидера социальной группы или компании?

Политический лидер представляет ясную политическую программу, которая отвечает интересам больших социальных групп. Он проявляет политическую волю и готовность брать на себя ответственность. Политический лидер популярен, нравится людям, обладает острым умом и политической интуицией. Организаторский талант и ораторские способности необходимы для успеха его деятельности. 

Политический лидер одновременно выступает субъектом и объектом политического процесса. Как субъект он становится во главе социально-политического движения для реализации интересов тех, кто его выбрал. Как объект, политический лидер имеет свои социальные и временные масштабы, на него оказывают давление, а с его помощью оказывают влияние на управление страной. 

Статус политического лидера связан с прямым закреплением его положения, прав и полномочий, т. е. он занимает определённую должность. Лидер заинтересован в том, чтобы его поддерживало как можно больше людей. Он стремится расположить к себе разные социальные группы, поэтому его деятельность носит многоролевой характер (табл. 1).

Таблица 1. Функции  политического лидера

Проявления политического лидерства достаточно разнообразны. Лидеры могут вбирать в себя разные черты, осуществлять или не осуществлять присущие им функции. 

Типы лидерства

В политологии существуют различные подходы к определению типов лидерства. Основные из них представлены ниже (табл. 2).

Идеальные типы господства по М. Веберу

Рис. 1. Генрих VIII, король Англии

• Традиционное: вера в незыблемость порядка наследования власти от отца к сыну. Характерно для абсолютных монархий. Не всякий монарх, получивший власть по наследству, становится настоящим политическим лидером, иногда он является им лишь формально (рис. 1).

Рис. 2. В. В. Путин, президент России

• Легальное: лидером становится политик, избранный на основе закона. Его авторитет основывается на том, что его избрали по демократическим правилам, следовательно, его поддерживает население в сравнении с конкурентами (рис. 2).

Рис. 3. Наполеон Бонапарт, император Франции

• Харизматическое: вера в уникальные способности, особый дар политического лидера. Только он сможет реализовать то, что до него не удавалось предшественникам. Такой тип лидера появляется в моменты социальных потрясений, войн, революций (рис. 3).

Таблица 2. Классификация лидерства

Подведём итоги

Политическую деятельность осуществляют политические элиты и политические лидеры. Элита может быть представлена как выбранными гражданами кандидатами, так и теми, кто получает право власти по наследству. Политический лидер, в отличие от лидера общественного, постоянно взаимодействует с властью и обществом, чтобы удовлетворить интересы последнего. Лидер осуществляет ряд функций: коммуникативную, мобилизационную, интегративную и т. д. Типология лидерства обширна. Наиболее известна типология М. Вебера. Он разделяет лидерство на харизматическое, легальное и традиционное.